Какие вопросы люди задают в контакт-центр?

Городской контакт-центр 1520 начал свою работу в сентябре прошлого года. За этот период операторы приняли более 40 тысяч сообщений от криворожан. Результат работы контакт-центра - это ремонт дорог, тротуаров, крыш домов, омоложение деревьев и снос сухостоя, благоустройство контейнерных площадок и решение многих других проблем. После оформления заявки, она передаётся ведомству, которое затем предоставляет отчёт о том, что было сделано.

Подробнее: Какие вопросы люди задают в контакт-центр?

Как взыскивают долги

Могут ли арестовать банковские счета должника без его ведома? Выселяют ли из квартир за долги? Можно ли привлечь к ответственности злостного неплательщика алиментов, если он скрывается за рубежом? На эти и другие вопросы «Пульсу» ответил Иван Стельмах, заведующий общественной приёмной по предоставлению бесплатной правовой помощи Главного территориального управления юстиции в Днепропетровской области.

- Иван Васильевич, в ходе реформирования было создано Юго-Восточное межрегиональное Министерство юстиции г. Днепр, которое объединяет три области: Запорожскую, Кировоградскую и Днепропетровскую. Изменились ли функции исполнительной службы?
 - Нет, функции исполнительной службы остались прежними - обес­печение выполнения судебных решений в порядке, установленном законодательством.
 - С судебными решениями можно обращаться к частным исполнителям? Есть ли такие «частники» в Кривом Роге?
 - Нет, в нашем городе нет частных исполнителей. Но криворожане, как и все граждане Украины, имеют право обратиться к частным исполнителям из любого города страны. Действует принцип экстерриториальности.
 - Частные исполнители имеют те же полномочия, что и государственные?
 - Да, государственные и частные исполнители имеют почти одинаковый объем полномочий при исполнении решений судов. Однако есть и некоторые ограничения. Государственные исполнители имеют право взыскивать долги с государства, а частные - нет. Также «частники» не могут взыскивать алименты.
В остальных процессуальных полномочиях государственные и частные исполнители полностью равны. Частный исполнитель наравне с государственным имеет право арестовывать средства и имущество, описывать, изымать его и реализовывать. Требования частного исполнителя равноценно обязательны к исполнению всеми физическими и юридическими лицами.
 - Какова сумма исполнительного сбора?
 - 10% от суммы, которая подлежит принудительному взысканию, плюс исполнительные расходы. Исполнительный сбор в Украине используется на финансирование работы государственной исполнительной службы. В том же размере придется оплатить услуги частного исполнителя, но к общей сумме ещё прибавится вознаграждение.
 - Часто ли граждане обращаются к «частникам», ведь платить придётся больше?
 - На сегодняшний день к частным судебным исполнителям чаще обращаются банки. Они берут исполнительный лист, обращаются в частный офис и исполнитель, согласно закону, открывает исполнительное производство.
 - В этом году вступило в силу одно из постановлений Мин­юста, согласно которому автоматический арест счетов может быть распространен на любую категорию взысканий: это и штрафы, и задолженности по коммунальным услугам, по кредиту и т. д. Соответствующий приказ выдан также Нацбанком. По какому механизму действуют приказы на данный момент?
 - Исполнитель делает запрос в банк, чтобы выяснить, есть ли у должника счёт. Банк в течение часа должен сообщить в исполнительную службу эту информацию. Если счёт есть - исполнитель выносит соответствующее постановление и автоматически отправляет его на принудительное исполнение. Сначала на счет налагается арест, а затем начинают списываться долги. Средства поступают на депозит исполнителя, а потом отправляются взыскателю.
 - К нам обращался читатель, который сообщил, что узнал об аресте своего счёта, только когда попытался снять в банкомате зарплату. Законно ли это?
 - Судебные решения по таким делам принимаются по упрощенной процедуре. Судья единолично в течение двух месяцев после того, как поступили документы, имеет право вынести решение без вызова сторон. Истец с исполнительным листом обращается к исполнителю, и тот действует согласно закону. Если в документах не указаны электронные контакты, исполнительная служба направляет уведомление о производстве в письменном виде. Но постоянно не хватает финансирования на канцтовары, по­этому уведомление может попросту не прийти. Должник узнает об аресте счета только при попытке снять деньги.
Если вы попали в такую ситуацию и имеете какую-либо задолженность, нужно зайти в Единый реестр должников и Реестр исполнительных производств в Интернете. Там вы найдете информацию, открывалось ли исполнительное производство в отношении вас, и если да, то когда и в пользу кого.
 - Можно ли обжаловать взыскание задолженности в суде?
 - На обжалование постановления о взыскании задолженности дается десять дней. В дальнейшем, если должник доказал в суде, что средства взыскали незаконно, сумму возвращают на его счёт.
 - За долги арестовывают не только счета, но и имущество. Есть ли случаи, когда людей выселяли из квартир за долги по ЖКХ?
 - В последние годы выселений не было. Случаи, когда имущество, в том числе недвижимое, выставляли на торги, были в 2018-2019 годах. Чаще квартиры граждан арестовывают и продают после обращения в суд и исполнительную службу банков, которым они задолжали по кредиту.
Бывают и рейдерские захваты имущества. Например, банк перепродает долг другому банку. Один из жителей нашего города, владелец кафе, таким образом лишился бизнеса: кафе продали третьему лицу с аукциона. В Минюсте есть специальный департамент против рейдерства, который рассматривает подобные жалобы.
 - Возможны ли такие ситуации при аренде земельных участков?
 - Конечно, такие ситуации есть. В качестве примера могу привести такое дело: фермер взял в аренду паи у селян, а потом из-за долгов передал их третьему лицу, то есть другому фермеру. Для передачи прав он воспользовался услугами государственного регистратора. Но ведь это нарушение прав арендодателя - он не заключал договор с третьим лицом.
 - Что делать владельцам паев, которые попали в такую ситуацию?
 - Стоит подчеркнуть, что функцию государственной регистрации недвижимого имущества передали органам местного самоуправления. На данный момент этим занимаются государственные регистраторы. Минюст выполняет функции контроля.
Владельцам паев нужно обратиться с жалобой в Минюст. Если установлен факт нарушения, Коллегия по вопросам рассмотрения жалоб в сфере государственной регистрации приказом отменяет регистрацию договора аренды. Это то, что касается решения досудебной веткой власти.
Если обжалуются полномочия власти, необходимо обращаться в окружной административный территориальный суд, а если спор связан с правом собственности - в гражданский или хозяйственный. В этом году на рассмотрении судов находится более сотни таких дел.
 - Принудительное взыскание задолженности по алиментам относится к функциям государственных исполнителей. Бывают ли сложности в исполнении судебных решений по таким делам?
 - На данный момент по Днепропетровской области взыскано более 200 млн грн. алиментов. Государственные исполнители открывают производство, вносят данные гражданина в Единый реестр должников, проверяют, есть ли у него имущество. Далее выносится постановление о запрете должнику на пересечение границы, управление транспортными средствами, использование оружия (в том числе и пневматического), применяется запрет на охоту.
На мой взгляд, самое эффективное - запрет на выезд за рубеж. Многие злостные неплательщики алиментов оплачивали задолженность, оказавшись заблокированными в стране. Один из ярких примеров - одновременная уплата более чем 100 тыс. грн. долга ради того, чтобы вернуться на работу в другую страну.
Также законом предусматривается наложение штрафа за неуплату алиментов в зависимости от суммы задолженности: более года - 20% от суммы задолженности, более двух лет - 30%, свыше трех лет - 50%.
Согласно ст.164 Уголовного кодекса Украины, злостное уклонение от уплаты алиментов наказывается общественными работами от 80 до 120 часов, арестом на срок до трех месяцев или ограничением свободы на срок до двух лет. Задолженности взыскиваются с 70% должников, 30% случаев - проблемные.
 - Поговорим подробнее о проб­лемных случаях. Допустим, если человек уже находится за границей, его не привлекут к ответственности за неуплату алиментов?
 - Если должник работает за рубежом официально, и эта страна подписала Конвенцию о взыскании алиментов за границей, то исполнительный лист на принудительное исполнение решения суда направляется по месту работы должника, и с него взыскивается необходимая сумма.
 - Что предпринимается, если должник работает за рубежом неофициально?
 - Зачастую в Украине остаются его родственники, которым он переводит деньги в системе онлайн. Можно отследить его счета и арестовать размещенные на них средства. Но если должник долгое время находится в розыске или нелегально в другом государстве, нет возможности воздействовать на него, это действительно становится проблемой. Когда его найдут, он должен будет уплатить всю сумму долга, даже если не платил все годы до достижения ребёнком совершеннолетия.
 - Бывают случаи, когда должник по алиментам оправдывается, что отправлял деньги для ребёнка на банковскую карточку его матери, но женщина не учитывает эти суммы и требует, чтобы с него взыскали большой долг по алиментам. Как разрешить такой конфликт?
 - Если гражданин пересылает деньги, но не указывает в назначении платежа, что это алименты, это не считается взысканием. Он должен уплатить долг официально как алименты и предоставить квитанцию в исполнительную службу. В противном случае, это просто финансовая помощь ребенку. И мать ребенка вполне может требовать взыскания долга по исполнительному листу в принудительном порядке.
Есть еще один способ уплаты долгов, когда ребёнку делают дарственную на жилье. В таком случае тот факт, что этот подарок сделан в счет алиментов, должен быть заверен нотариально.
- Есть ли в Кривом Роге женщины, с которых в принудительном порядке взыскивают алименты?
 - Да, но их очень мало, не более 1%. Это происходит, если по решению суда место проживания ребёнка определено с отцом, или мать лишена родительских прав. Хотелось бы напомнить, что лишение родительских прав не освобождает родителей от уплаты алиментов.
- В течение какого срока можно обратиться в исполнительную службу?
 - Общий срок - в течение трех лет. Срок предъявления к исполнению удостоверений комиссий по трудовым спорам, исполнительных документов, по которым взыскателем является государство или государственный орган, - в течение трех месяцев.
 

Анна Николаенко

Стало известно, кому точно не дадут субсидию

В Управлении труда и социальной защиты населения Металлургического в городе совета «Пульсу» перечислили тех, кто точно не сможет претендовать на получение субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг.
Так, потенциальный субсидиант не может владеть жильем, общая площадь которого превышает 130 м2 для квартир, и 230 м2 для частных домов, а любой из состава домохозяйства или член семьи лица в течение 12 месяцев перед назначением жилищной субсидии - осуществлять операции на сумму, которая превысила 50 тыс. гривен. Речь идет о покупке земельного участка, квартиры (дома), другого недвижимого имущества, транспортного средства, ценных бумаг и других финансовых инструментов, виртуальных активов, строительных материалов, других товаров долгосрочного потребления, оплату (одноразовую) любых работ или услуг (кроме медицинских, образовательных и жилищно-коммунальных услуг в соответствии с социальной нормой жилья).
Также они не могут осуществлять:
- платеж (платежи) по сделкам, по которым предусмотрено приобретение имущественных прав на недвижимое имущество и/или транспортные средства (кроме объектов наследия и дарения);
- взносы в уставный (складочный) капитал общества, предприятия, организации;
- благотворительную деятельность (исключительно в виде уплаты средств);
- предоставление возвратной/безвозвратной финансовой помощи, ссуд;
покупку безналичной и/или наличной иностранной валюты, а также банковских металлов.
Кроме того, не получат помощь на оплату коммунальных услуг те, кто на первое число месяца, с которого назначается жилищная субсидия, имели на депозитном банковском счете (счетах) средства в сумме, превышающей 100 000 гривен. А также те, в чьей собственности есть транспортное средство, подлежащее государственной регистрации, с года выпуска которого прошло менее пяти лет (кроме мопеда и прицепа).
В составе домохозяйства или семьи члена домохозяйства, претендующего на получение выплат, не может быть и лиц, имеющих в собственности более одного жилого помещения (квартира, дом). Исключение составляет жилье: находящееся в селе; расположенное на временно оккупированной территории; непригодное для проживания (что подтверждается актом обследования технического состояния жилого помещения); принадлежащее человеку на правах общей совместной или долевой собственности; полученное ребенком-сиротой, ребенком, лишенным родительской опеки, лицами из их числа за счет государственного или местного бюджета, жилых помещений в общежитиях.
Не дадут субсидию и тем, у кого в составе домохозяйства или семьи члена домохозяйства есть лица, достигшие 18-летнего возраста, у которых отсутствуют доходы, или они получали среднемесячный совокупный доход меньше размера минимальной заработной платы.
Не получит помощи от государства и гражданин, не вернувший излишне перечисленную (выплаченную) сумму жилищной субсидии за предыдущие периоды ее получения по требованию структурного подразделения по вопросам социальной защиты населения.
Не дадут субсидию и в случае, если есть просроченная свыше трех месяцев задолженность по оплате коммунальных услуг, общая сумма которой превышает 20 необлагаемых минимумов доходов граждан. Жилищная субсидия в таком случае назначается с начала отопительного (неотопительного) сезона при условии документального подтверждения уплаты задолженности или заключения договора о ее реструктуризации или обжалования задолженности в судебном порядке.
Если в составе домохозяйства или в составе семьи члена домохозяйства есть лица, которые имеют задолженность по алиментам более трех месяцев (кроме лиц, являющихся алко- или наркозависимыми, что подтверждается справкой от врача, и лиц, находящихся под стражей, домашним арестом или отстраненных от работы в рамках уголовного производства), субсидию тоже не дадут.

Иван Присяжнюк: «Не надо прятать сыновей от армии»

С первого дня октября в стране началась осенняя призывная кампания. А это значит, что военные комиссариаты стали работать в усиленном режиме. Надо не только собрать всех парней призывного возраста, но и проконтролировать, чтобы они являлись по первому зову на сборные пункты.
Есть ли какие-то изменения в новом призыве, где будут служить будущие защитники Отечества, о преимуществах контрактной службы и многом другом, мы говорим с заместителем военного комиссара, начальником отдела рекрутинга и комплектования Металлургическо-Долгинцевского района Иваном Присяжнюком.
- С 1 октября в Украине объявлено о начале осеннего призыва. Когда уходит первая группа ребят из нашего города?
- По этому поводу у нас в прошлую пятницу прошло первое заседание призывной выездной комиссии. На ней было 25 ребят из двух наших районов города. Они 4 октября прибыли в территориальный центр комплектования, а потом их отправят в областной сборный пункт, где и будут формироваться команды непосредственно для отправки по воинским частям и подразделениям. На тот момент, когда выйдет ваша газета с моим интервью, многие из них уже будут примерять на себя военную форму. Все эти ребята призывного возраста и годны как по физическим, так и моральным качествам для прохождения срочной службы.
- Изменились ли основные критерии для тех, кто не может быть призван на срочную службу в армию?
- Нет, они остались прежними. Причем, как для тех, кто проходит срочную службу, так и для контрактников. В первую очередь у молодого человека не должно быть судимости, он не может быть осужденным или находиться под следствием. И быть пригодным по состоянию здоровья. То есть у него не должно быть таких заболеваний, которые несовместимы с возможностью прохождения воинской службы. Плюс, соответствующий морально-психологический настрой. Человек должен осознавать, что это почетный долг каждого мужчины, и он просто обязан пройти эту школу жизни.
- Сколько по разнарядке в этот осенний призыв должно уйти служить криворожских ребят?
- По двум нашим районам, которыми мы занимаемся (Металлургический и Долгинцевский - прим. авт.), в армию уйдут 100 человек, а вообще по городу - от 400 до 500 ребят призывного возраста. Это нормальная цифра, и я уверен, что проблем с их отправкой не будет.
- А бывают проблемы?
- В последние два-три года у нас были случаи, когда призывники не появлялись на призывном участке. А я хочу напомнить, что молодые люди призывного возраста обязаны являться в военные комиссариаты с начала призывной кампании самостоятельно. В течение десяти дней. И если у юноши есть уважительная причина, то он должен сообщить в военный комиссариат или территориальный центр комплектования о том, что у него изменились учетные данные.
- А если нет уважительной причины, и призывник уклоняется от службы в армии?
- В этом случае запускается уже юридический механизм. Кстати, в новом Постановлении Кабинета министров Украины произошли некоторые изменения в плане назначения штрафов для уклонистов. Если призывник не появляется в течение десяти дней у нас, то он может быть оштрафован на сумму от 850 до 1700 гривен. А если игнорирует отправку на сборный пункт после получения основной повестки, то будет уже нести ответственность по статье 335 УК Украины, которая предусматривает лишение свободы от 3 до 5 лет. Я знаю, что были суды по этим случаям, но ребятам дали условные сроки. Да, их не отправили за решетку, но у них появилась отметка о судимости.
И еще. Согласно правилам нового Административного кодекса, работникам полиции разрешено доставлять к нам призывников, которые уклоняются от армии. Мы выписываем повод, а дальше уже работают правоохранители. Раньше этим занималась прокуратура.
- Что вы можете сказать про нынешнюю молодежь призывного возраста? Как у них с физической подготовкой?
- Тут не все хорошо. Корень следует искать в школе. В средних учебных заведениях немного упростилась физическая подготовка. Уменьшили нормативы и убрали некоторые упражнения. И с каждым годом мы наблюдаем, что призывник становится намного слабее. К примеру, некоторые юноши в возрасте 20-22-х лет подтягиваются на перекладине не больше двух раз, а должны, как минимум, пятнадцать.
Но есть и те, кто занимается спортом с детства, и имеет спортивные разряды. Естественно, что такие ребята приходят к нам физически выносливыми. И на комиссии мы им предлагаем те войска, в которых они могут действительно пригодиться по своим физическим данным. Например, отправиться в десантно-штурмовую бригаду или морскую пехоту. Это же касается и контрактников.
Но мы спокойны и за слабеньких призывников. В армии они обязательно нарастят мышцы, ведь там рядом с ними будут опытные командиры. Приятно, когда после демобилизации к нам приходит вставать на учет молодой человек, и не всегда в нем узнаешь бывшего призывника. Высокий, сильный, а главное - в глазах уверенность. И куда делся тот неуверенный юноша, который первый раз пришел на сборный пункт - ума не приложу.
- Учитывается ли желание ребят-срочников попасть в тот или иной род войск?
- Да, конечно же мы учитываем их желание. И тут есть несколько критериев. Например, если юноша имеет водительское удостоверение, потребуется немного времени, чтобы познакомить его с военной техникой. Поэтому мы только приветствуем ребят, у которых есть «корочки» по смежным армейским специальностям.
- А выбрать город или регион, где он будет проходить службу, можно?
- Тут сложнее. Если юноша - криворожанин, то естественно, что он будет служить в другой области. Например, в Харьковской. А харьковчанин может попасть к нам. Это сделано для того, чтобы солдат не отвлекался от несения службы. Ведь бывает такое, что почти каждый день родители или друзья стоят под забором части.
Исключение делают только для тех, кто собирается служить по контракту. Такой человек должен получить письменное согласие от командира части или подразделения, которые дислоцируются в Кривом Роге. В нем должен быть ответ, что его не против взять в штат именно этой воинской части. И будущий контрактник на 100% остается в городе.
- И все-таки есть парни, которым действительно по медицинским показателям противопоказана служба в армии?
- Да, к сожалению, такие есть. И их не меньше 40%. К нам приходят ребята, которые имеют серьезные хронические заболевания, но они должны пройти обследование в медицинском учреждении по месту жительства и принести нам документы, подтверждающие заболевание. Все это направляется в Днепр. И если человек действительно признан негодным к службе, то он сразу зачисляется в запас.
- Кто имеет право на отсрочку?
- Этот перечень довольно внушительный. Но все же, основываясь на статье 17 Закона Украины «О воинской обязанности и военной службе», отсрочка от призыва в армию предоставляется:
- призывникам, у которых есть ребенок в возрасте до трех лет;
- мужчинам, имеющим двух и более детей или беременную жену;
- студентам дневных отделений украинских вузов, при поступлении и обучении в интернатуре, аспирантуре, докторантуре;
- лицам, у которых есть нетрудоспособные родители;
- призывникам, которые работают и являются единственными кормильцами в семье;
- учащимся на военной кафедре (до окончания и присвоения звания офицера запаса - прим. авт.);
- священнослужителям;
- полицейским.
Ну и конечно, я уже говорил о тех, кто признан медкомиссией временно негодным к военной службе. Но есть молодые люди, которые не всегда предоставляют соответствующие документы. В этом случае призывная комиссия не может рассмотреть право призывника на отсрочку. И тогда он в обязательном порядке отправляется в войска.
- До какого возраста могут призвать в армию?
- Призывной возраст в Украине установлен на уровне 18-27 лет. Хочу напомнить, что до 2020 года в армию могли призвать только с двадцатилетнего возраста.
- А какой срок службы в украинской армии?
- Для призывников, не имеющих высшего образования, - восемнадцать месяцев. Для тех, кто имеет академическую степень магистра - один год.
- Солдат или сержант срочной службы все так же не может быть направлен для несения службы в зону ООС?
- Тут без изменений. Хочу успокоить родных: солдат срочной службы ни при каких обстоятельствах не может быть отправлен на восток страны - туда, где идут боевые действия. В этом случае учитывается желание только контрактников.
- Кстати, параллельно с призывной кампанией продолжается набор на контрактную службу. Расскажите об этом.
- Сейчас у нас наблюдается большой наплыв ребят и мужчин, которые изъявили желание служить в армии. Первый контракт заключается на три года. Дальше он может быть продлен. Что армия может предложить таким людям? Во-первых, стабильную заработную плату. У солдата и сержанта она чуть больше десяти тысяч. У офицера - от четырнадцати тысяч. В первом и втором случаях она может колебаться в сторону увеличения в зависимости от выслуги, должностного оклада и воинского звания. Во-вторых, за человеком во время прохождения службы сохраняется рабочее место. Ну а кто может нам подойти, я уже рассказывал по призывникам на срочную службу. Тут требования одинаковые.
- Вы набираете людей для прохождения службы по контракту в подразделениях, которые выполняют миротворческие миссии?
- Нет, в нашу компетенцию это не входит. Этим занимаются непосредственно на местах, в воинских частях. Сам командир, если есть запрос на выполнение того или иного задания в любой точке мира, решает, кого послать туда. Естественно, что это должен быть грамотный и сильный специалист. Военные комиссариаты на местах не комплектуют такие команды.
- В период призывной кампании нагрузка на военные комиссариаты увеличивается?
- Однозначно. Большая ответственность лежит на всех. Надо проследить, чтобы призывники прошли медицинскую комиссию или вовремя явились на призывной пункт. Надо постоянно контролировать, чтобы юноша за два-три дня до отправки не совершил правонарушение и не был отправлен в действующую часть, уже совершив преступление. В этот период у нас график работы ненормированный.
- Ваши пожелания тем молодым людям, которые скоро пополнят ряды наших славных Вооруженных сил Украины.
- Я больше хочу обратиться к родителям призывников. Не надо прятать сыновей под юбками или под кроватью. Настоящий мужчина должен пройти школу воспитания характера и взросления. Рано или поздно 80% родителей приходят к нам и умоляют призвать их ребенка в армию. Начинаешь спрашивать, откуда такое рвение? А они жалуются, что их чадо стало играть на игровых автоматах, курить или употреблять спиртные напитки. Какая бы армия ни была, но это армия. Она дисциплинирует, дает воинскую специальность, закаляет.
А ребятам хочу пожелать не падать духом при первых неудачах. Быть внимательными и стараться достойно отслужить, как в свое время наши деды и отцы. Я сам проходил срочную службу на Балтийском флоте. Эти три года стали самыми незабываемыми в моей жизни. До сих пор вспоминаю с благодарностью своих командиров и парней, с которыми я нес нелегкую службу. Уверен, что у нынешних молодых людей, которые проходят срочную службу, будет так же.

Игорь Кононенко