До мордобоя не дошло...

В конце сентября в скандалы, связанные с установкой общедомовых счётчиков учёта газа, были вовлечены жильцы двух домов, находящихся по улицах Днепропетровское шоссе, 3 и Виталия Матусевича, 78

В первом случае прибор, учитывающий расход голубого топлива, сначала врезали, а после вмешательства членов рабочей группы по упреждению негативных пос­ледствий в городе, связанных с повышением цен и тарифов на коммунальные услуги, сняли, а трубу заварили. Но прежде чем это произошло, двор несколько часов гудел как пчелиный улей. Возбуждённых жильцов к достижению консенсуса с газовщиками (вместо того, чтобы охранять покой граждан и ловить преступников) пытались призвать четыре(!) наряда патрульной полиции и несколько сотрудников Долгинцевского отделения Криворожского отдела полиции ГУНП в Днепропетровской области. Во втором эпизоде газовщики ретировались с «поля боя» (побросав имущество) лишь после того, как женщине-­мастерице «Криворожгаза» разбили нос...

ТАРИФ ОДИН НА ВСЕХ
Напомним, для поиска механизмов урегулирования конфликтных ситуаций и учета мнения общественности в августе решением сессии городского совета была создана специальная рабочая группа. Ее возглавил секретарь горсовета Сергей Маляренко. К работе привлекли депутатов, экспертов, общественных активистов, должностных лиц горисполкома, представителей ПАО «Криворожгаз». Были проведены заседания комиссии, в том числе и выездное. Оно как раз совпало с произволом криворожских газовщиков в доме по улице Днепропетровское шоссе, что позволило разрулить конф­ликт в пользу жильцов. Немаловажную роль в этом сыграло личное общение Сергея Маляренко с представителями конфликтующих сторон.
В итоге счетчик сняли и вряд ли его в ближайшее время установят, так как вечером следующего дня на общедомовом собрании большинство его участников высказалось против установки прибора. А с мнением жильцов придется считаться. Потому что есть Закон Украины №417­VIII «Об особенностях осуществления права собственности в многоквартирном доме», согласно которому владельцы квартир являются совладельцами общего имущества многоквартирного дома, и никакие работы в доме нельзя проводить без согласования с ними.
Но «Криворожгазу» на законы наплевать. И этому есть подтверждение.
В своей деятельности газоснабжающее предприятие руководствуется не только подзаконными актами, а и видео, где представитель Нацкомиссии регулирования энергетики и коммунальных тарифов (НКРЭКУ) заявил, что общедомовые счетчики монополисты могут устанавливать, потому что не успевают вложиться в установленные сроки и для них это дешевле. К слову, данное «кино» было показано на первом заседании рабочей группы по упреждению негативных пос­ледствий в городе, связанных с повышением цен и тарифов на коммунальные услуги, и надо полагать, что является истиной в последней инстанции. Мультфильм о соблюдении правил пользования газом в быту детям ­ это еще куда ни шло, но показывать взрослым «фильм» с рекомендациями какого-­то клерка, устанавливать один счетчик на сто квартир, по­-моему, уже чересчур.
Тариф вроде бы единый, но по домовому прибору учета общая сумма будет раскидываться на всех прописанных. То есть в квартире дяди Вовы зарегистрирован один человек, но он ее сдает. В его «двушке» проживает семья из четырех человек (оплата за одного). Тетя Мотя живет одна, а значит, оплата соответствующая. Девушка Люда тоже прописана в своей квартире одна, но проживает на другом конце города у ухажера Феди. Газом не пользуется (разве что иногда приходит тараканов покормить), но платить за газ ей придется. Сосед слева гонит самогон, соседка справа жарит пирожки на продажу, а дон­-жуан Витя приводит девочек к себе и греет воду, чтобы они перед плотскими утехами помылись. Вот и получается, что кто-­то будет оплачивать совсем ничего, а остальным придется раскошелиться и за себя, и за самогонщика, и так далее. Делаем вывод. Потребителям этот принцип расчета менее выгоден, а вот поставщикам газа ­ да. А вот почему ­ читайте ниже.

«ЦИРК НА ДРОТІ» ДА И ТОЛЬКО!
Даже в объявлениях, которые «Криворожгаз» вывешивает у подъездов наших домов, он, мягко говоря, лукавит. Процитирую лишь его начало: «Уважаемые жильцы дома №3 по ул. Днепропетровское шоссе. Во исполнение Закона Украины «Об обеспечении коммерческого учета газа» в рамках утвержденного НКРЭКУ плана на 2016 год ПАО «Криворожгаз» обес­печивает установку домовых узлов учета газа».
Господа поставщики голубого топлива, побойтесь Бога! В Законе Украины «Об обеспечении коммерческого учета природного газа №3533­VI от 16.06.2011 г.» об установке общедомовых счетчиков не сказано ни слова. Вскользь упоминается лишь о каких-­то узлах, а этот термин, считают юристы-­правозащитники, можно трактовать по-­разному. Зато четко прописана ответственность субъектов хозяйствования, которые осуществляют распределение природного газа на соответствующей территории. Так вот, вы годами прохолаживались, а теперь сваливаете свои грехи с больной головы на здоровую. Рекомендую еще раз прочесть статью 6 этого Закона. Пункт 1 (применительно к дому №3 по Днепропетровскому шоссе) гласит: обеспечить установку счетчиков газа для населения, проживающего в квартирах и частных домах, в которых газ используется только для приготовления пищи, ­ до 1 января 2018 года. В случае неустановки населению в сроки, указанные в настоящем подпункте (а), счетчиков газа по вине субъектов хозяйствования, осуществляющих распределение природного газа на соответствующей территории, прекращение распределения природного газа таким потребителям запрещается, а его учет до момента установки счетчиков газа осуществляется по нормам потребления, установленным Кабинетом Министров Украины. Для руководства горгаза будет поучительным прочесть и п.2, где говорится, что Национальная комиссия регулирования электроэнергетики Украины применяет к субъектам хозяйствования, которые осуществляют распределение природного газа на соответствующей территории, следующие санкции:
­- в случае неустановления узлов учета газа и/или непрекращения распределения природного газа потребителям, которые используют природный газ без его коммерческого учета, ­ предостережение;
-­ в случае непринятия субъектом хозяйствования, к которому применено предостережение, соответствующие меры ­ штраф в размере до 25 тысяч необлагаемых минимумов доходов граждан.
Так вот, поставив общедомовой счетчик, газовая компания, в вашем лице, таким образом избегает применения к ней штрафных санкций (учет налажен), и квартирный счетчик может не ставить. В результате, потребитель остается без индивидуального счетчика и финансово зависит от остальных. Вот так-­то. Странно, но беззаконие газовщиков почему-­то не замечает руководство Криворожской местной прокуратуры №1, которая должна стоять на страже законности (ПАО «Криворожгаз» находится на территории Металлургического района и подпадает под ее юрисдикцию).

ЧТО НА ЭТОТ СЧЁТ ДУМАЮТ ВО ВЛАСТНЫХ КАБИНЕТАХ?
Министр социальной политики Украины Андрей Рева требует от газовых компаний поквартирной установки приборов учета газа. Об этом он заявил недавно в Чернигове на расширенном заседании коллегии ОГА.
«Закон требует поквартирного учета. Более того, в тарифе на газ это заложено. Поэтому не надо «ломать» жителей, не надо им навязывать тесное сотрудничество с ЖКХ, надо тесно работать с законом. Предусмотрено ­ пожалуйста, делайте так, как надо», ­- сказал он, обращаясь к председателю правления ПАО «Черниговгаз» Алле Яровой. Последняя возразила, что, мол, решение об установке общедомовых счетчиков газа принято Национальной комиссией регулирования энергетики и коммунальных услуг. На что Рева ответил, что закон ­ превыше всего.
«Правительство не влияет на комиссию, но для вас высшим нормативным документом является закон», ­ подчеркнул министр.
Рева также считает, что дом в данном случае не может быть пот­ребителем, поскольку договоры на поставку голубого топлива газовщики заключают с каждым пользователем услуги отдельно.
«Меньше слушайте их (газовых монополистов ­ прим. ред.), а требуйте выполнения законов», ­- посоветовал он на брифинге, состоявшемся после коллегии.
По сути, высокопоставленный чиновник не сказал ничего нового. Он лишь подтвердил, что Закон «Об обеспечении коммерческого учета газа» остается неизменным. График «бесплатной» установки бытовым потребителям приборов учета голубого топлива был утвержден давным-­давно. Однако в 2015 году и ранее газоснабжающие предприятия не полностью выполнили взятые на себя обязательства. Фактически под вопросом и плановый монтаж в 2016 году. В связи с этим министр соцполитики Андрей Рева отметил, что никто не собирается отменять установку приборов учета. Судя по его словам, эта «нагрузка» на облгазы остается в силе, и выполнять ее необходимо в полном объеме.
Отметим, облгазы зимой 2016-­го поясняли, что проводят установку за счет средств из специального инвестфонда, а в связи с пересмот­ром размера тарифов в 2014 году якобы потеряли миллионы, поэтому не уложились в график. При этом предприятия, и «Криворожгаз» не исключение, активно агитируют население заключать договоры с некими частными фирмами-­подрядчиками и платить им за установку «вне очереди». А ведь потребители, оплачивая ежемесячные счета, уже давно оплатили эти работы авансом.

ЕЩЁ ОДНА ИНТЕРЕСНАЯ ДЕТАЛЬ
Горгазы говорят, что финансирование работ по оснащению счетчиками газа происходит за счет средств газораспределительных предприятий, предусмотренных тарифом на распределение природного газа. Кроме того, установка именно общедомового счетчика газа обходится в разы дешевле, чем оснащение квартир этого же дома индивидуальными счетчиками.
Интересно получается, в «сумасшедший» тариф, который мы с вами оплачиваем, уже заложено оснащение наших домов и квартир счетчиками, а нам рассказывают, что это осуществляется «за счет «копеечных» средств газораспределительных предприятий». А ведь и это неправда. На официальном сайте НКРЭКУ обнародованы источники финансирования Плана развития газораспределительной системы ПАО «Криворожгаз» на 2016­-2025 годы. В разделе I (2016 год) читаем: «Затраты на установку счетчиков газа населения ­ 15619,6 грн.; затраты на установку домовых счетчиков учета ­ 45476,0 тысяч». Разница средств ­ почти в три раза. Есть еще одна цифра. Неиспользованные затраты на установку домовых приборов учета (2015 год) ­ 3359,0 тысяч. А нам втолковывают, что средств нет. Просто газовщики решили сэкономить наши деньги для себя. Поэтому подрядные организации «Криворожгаза» и спешат в принудительном порядке установить в многоэтажках общедомовые счетчики газа вместо индивидуальных (план этого года ­ 700 единиц).
В качестве основания для своих действий газовщики ссылаются на «Временное положение о порядке проведения расчетов за предоставление населению услуг по газоснабжению в условиях использования общедомового узла учета», утвержденное Постановлением КМУ №46 от 27.01.2016 г., а также на Постановление НКРЭКУ №391 от 24.03.2016 года. Словом, нам дают понять, что подзаконные акты главнее действующего Закона Украины №3533­VI от 16.06.2011 года «Об обеспечении коммерческого учета газа».

Святослав АЗАРКИН

В ТЕМУ
Кому новые тарифы - кому новый дом
В феврале 2016 года сожительница 27-летнего председателя НКРЭКУ Дмитрия Вовка Лилия Сильченко купила дом в селе Иванковичи под Киевом. Стоимость особняка риелторы оценивают в 1,5-2 миллиона долларов, говорится в расследовании Марьяны Мотрунич для программы «Наши деньги». Лилия не имеет и никогда не имела бизнеса. Ее родители тоже не были предпринимателями. Где она работает - неизвестно. Зато известно, кем был до назначения на должность председателя НКРЭКУ господин Вовк - национальным менеджером кондитерской корпорации Roshen в Москве. Чем не повод развести руками в сторону?