«ШО, ОПЯТЬ?»
С началом учебного года перед учениками 4-х, 7-х и 8-х классов, их преподавателями и родителями встал вопрос: как осваивать новую программу по старым учебникам? И когда появятся новые, бесплатные учебники, которые обещала глава Минобразования Лилия Гриневич?
В этом году детям выдали по тричетыре старых учебника, кому какие достались, всем не хватило. Учебник английского языка дают только для того, чтобы ребёнок мог выполнить домашнее задание, рассказывает Марина Воробьева, мама ученицы 4го класса. Учительница советует скачать недостающие учебники в Интернете или сделать ксерокопию хотя бы нескольких глав. Беда в том, что у нас нет компьютера или ноутбука. Купить учебники очень дорого, например, «Английский язык» стоит от 125 гривен. Ребенка воспитываю одна, зарплата «минималка», поэтому экономим каждую копейку. А ещё нужно дать деньги на питание, которое подорожало, сдать в фонд школы, в фонд класса... Где брать деньги? У меня складывается впечатление, что дети, чьи родители не в состоянии обеспечить их всем необходимым для занятий в школе, не будут иметь возможности получить полноценные знания.
ТЕ ЖЕ ГРАБЛИ
Проблема с обеспечением учебниками в стране возникает с завидной регулярностью каждый год. То денег в достаточном количестве на книги не хватает, то регламент закупки меняется, то тендеры проводят с опозданием, то бумаги нет или типографии по ряду причин своевременно заказы выполнить не в состоянии. Каждый год ну никак не удаётся на 100% обеспечить учебниками всех школьников.
В этом году, как и в прошлом, в самом невыгодном положении оказались ученики 4-х и 7-х классов. В 2015 году в соответствии с новым Госстандартом учебники для них после прохождения конкурсного отбора должны были получить гриф «Рекомендовано Минобразования и науки Украины». Но взрослые дяди в министерстве почему-то не спешили свое «одобрям» поставить и в результате семиклассники получили часть новых учебников в феврале, а некоторые в апреле.
В этом году проблемы бывших семиклассников, а ныне восьмиклассников, те же. В ожидании новых учебников дети пользуются старыми, приспосабливаясь к требованиям новой программы.
В прошлом году мучились весь год, биологию, например, учили только по конспектам, потому что учебников не было вообще. Их даже в Интернете скачать было невозможно, рассказывает Елена Сасина, мама восьмиклассницы. В этом году та же «песня». Учебники нам выдали 2008 года выпуска, а требования новые. Мы учимся в классе с углублённым изучением физики и математики, поэтому старые учебники не соответствуют требованиям. А где брать другие? Опять получим во втором семестре? О каких знаниях можно говорить, если прежде, чем выполнить домашнее задание, нужно гдето раздобыть это самое задание? Интернет не всегда в помощь, потому что учебников разных авторов масса, а нужный найти непросто.
Родители пытаются помочь своим детям как могут. Кто покупает учебники за свой счёт, если повезёт их найти в продаже. Стоимость, например, «Украинской литературы» или «Русского языка» для 7-го класса 110-125 грн. «Географии» и «Физики» для семиклассников в продаже нет, потому что их ещё не напечатали.
Мы пробовали скачать «Географию» в Интернете. Не получилось. Оказывается, как нам объяснила учительница, Минобразования запретило размещать электронный вариант, пока учебники не раздадут по школам. Логики здесь не вижу, но пока дети учатся по конспектам, написанным на уроках. Сколько это будет продолжаться неизвестно, делится Ирина Корнеева, мама семиклассника. Ребенок учится в русскоязычном классе, «Физики» на русском языке найти не можем, как учить термины? Детям выдали два учебника «Алгебры» 2007-го и 2015 годов издания разных авторов. По одному мы занимаемся в школе, по другому делаем домашнее задание. Считаю, что это просто издевательство и над детьми, и над родителями, и над учителями.
УЧЕБНИКИ БУДУТ. КОГДА НАПЕЧАТАЮТ
Пытаясь разобраться в ситуации в целом по городу, «Пульс» обратился с официальным запросом в управление образования и науки исполкома Криворожского городского совета. Нами был получен ответ за подписью Татьяны Крипак, и.о. начальника управления, который приводим без изменений:
«Обеспечение учебниками общеобразовательных учреждений относится к полномочиям государства. В настоящее время происходит поэтапная замена учебников в соответствии с введением новых государственных стандартов.
Уже заменены учебники для учащихся 1-х, 2-х, 3-х, 5-х и 6-х классов.
С 2015/2016 учебного года началась их замена для учеников 4-х и 7-х классов. По состоянию на 5 сентября 2016 года обеспечение новыми учебниками составляет: 4-й класс 48%, 7-й класс 50%.
Для стопроцентного обеспечения учебниками учеников 4-х и 7-х классов необходимо около 3 млн гривен. К большому сожалению, за счет образовательной субвенции в текущем году планируется приобретение учебников только на 1,2 млн грн., закупкой которых занимаются районные отделы образования. Поэтому для рационального использования средств и для достижения максимально возможного обеспечения вариативной составляющей учебных планов и программ учебниками, управлением образования и науки исполкома Криворожского горсовета предоставлен рекомендуемый перечень насущной потребности в учебной литературе для учеников 4-х и 7-х классов. А именно: украинский язык, украинская литература, русский язык, математика, литературное чтение, английский язык, история Украины, химия, биология....
Отсутствие механизма освоения средств на печать учебников стало законодательной коллизией, решение которой длилось вплоть до конца мая 2016 года. Эта ситуация привела еще к одной проблеме. Издательства не успевают обрабатывать заказы на учебники для учеников 4-х и 7-х классов, поступающих со всей Украины, потому что выполняют государственный заказ на печать книг для учащихся 8-х классов. Допечатывание необходимых новых учебников для нашего региона начнется с сентября-октября 2016 года.
Также в 2016/2017 учебном году за счет государственного бюджета должен обновиться фонд учебников для учащихся 8х классов, но на сегодняшний день ни одного нового учебника не поступило.
Однако дефицит новых учебников не дает повода для невыполнения учебных планов и программ. Согласно письму
ДОИППО №514 от 15.06.2016 г. «Об осуществлении инвентаризации фондов учебной литературы в 2016 году», учебники для учащихся 4-х, 7-х, 8-х классов остаются во временном использовании до момента поступления новых изданий. Обучение можно осуществлять с учетом имеющихся в учреждении книг, которые использовались в предыдущие годы. Эти учебники, при условии рациональной организации учебной деятельности, практически полностью реализуют содержание новой учебной программы. Также возможно использование электронной версии вновь созданных учебников, которые размещены на сайтах издательств и специально созданном репозитарии цифрового учебного контента
(htth://ua.lokando.com).
Анализ обеспечения учебниками по городу показывает, что с учетом всей учебной литературы ученики полностью укомплектованы ими. Но в единичных случаях, в связи с увеличением количества учеников в отдельных школах, классах, возникает дефицит учебников. Управление образования и науки исполкома Криворожского городского совета, коммунальное учреждение «Инновационно-методический центр» оперативно решают эти проблемы, благодаря качественному перераспределению учебной литературы в рамках района и города.
Обращаемся к родителям учащихся 4-х, 7-х, 8-х классов с просьбой прекратить нервничать по поводу обеспечения учебниками и еще раз напоминаем о недопустимости сбора любых средств на их приобретение.
Дополнительно сообщаем, что на процесс печатания и поставки учебников ни местные власти, ни управление образования никоим образом влиять не могут.
В случае возникновения проблем по вопросу обеспечения учебниками прошу обращаться в коммунальное заведение «Инновационно-методический центр» по телефону: 4010115»
Кристина МАРГИНА
