Демократии в вузах станет больше

Высшим учебным заведениям Украины - большую автономию, стипендии студентам - по рейтингу. И.о. ректора Криворожского национального университета Николай Ступник рассказал «Пульсу» об изменениях в высшем образовании и предварительных итогах вступительной кампании 2014 года.

 

Новый Закон «О высшем образовании» вступит в силу 6 сентября. Правда, его внедрение будет поэтапным и растянется на ближайшие пять лет.

Свободу «вышам»!

Одним из самых острых в государстве был вопрос заработанных университетами денег, которые шли в госбюджет (их использование регламентируется казначейством). Новый закон университетам предоставляет большую финансовую автономию - вуз сможет самостоятельно распоряжаться финансами.

- До сих пор все средства, которые зарабатывали государственные вузы, перечислялись на их счета в Госказначействе. И там, как правило, деньги «зависали». Казначейство часто находило поводы не отдавать их на нужды учебных заведений, ограничиваясь лишь выплатой зарплат. А согласно новому закону, вузы смогут хранить заработанные средства не в Госказначействе, а в государственных банках. Создадутся условия для укрепления сотрудничества государственных органов, бизнеса и производства с «вышами» и наукой.

После того как закон вступит в силу, по-новому выбирать будут и ректора. За его кандидатуру должны голосовать все преподаватели и студенты (не менее 15%). А срок пребывания в должности уменьшится: ректором можно быть только два срока (по 5 лет).

Уменьшится нагрузка, причем и на преподавателей (с 900 часов в год до 600, с сохранением размера заработной платы), и на студентов (на 17%). Теперь четверть учебного времени студент будет использовать для изучения дисциплин, которые он выбирает. Сегодня, к сожалению, это ограничено, прежде всего, финансово.

Что касается наболевшего - стипендии, то ее размер планируется подтянуть до уровня прожиточного минимума, но получать ее будут не как раньше (те, у кого нет троек - прим. ред.), а, как мы уже сообщали в прошлом номере «Пульса», согласно позиции студента в рейтинге успеваемости (составляется самим вузом - прим. ред.).

Внесены существенные изменения и в квалификационную структуру: через два года отменяется прием на ОКР «специалист». Останутся степени, принятые в Евросоюзе: младший бакалавр, бакалавр, магистр, доктор философии, доктор наук. Вместо кандидатов наук аспирантура станет готовить докторов философии. Докторантура - докторов наук.

Владельцы дипломов специалиста, полученных до принятия Закона, будут приравнены к магистрам. Все высшие учебные заведения получат право окончательного присуждения научных степеней.

Цены на обучение - новым законом это предусмотрено - могут быть повышены в течение года, но только единожды и в пределах, обоснованных уровнем инфляции в стране (напомним, ранее на протяжении всего времени обучения в вузе студент-контрактник платил ежегодно ту цену за обучение, которая была на момент его зачисления в вуз - прим. ред.).

- Я знаком не понаслышке с европейской системой высшего образования. Потому могу сказать, что новый закон - это интеграция высшего образования Украины в европейское. Для бюджетников отменяется норма обязательной отработки после учёбы. Закон поспособствует тому, чтобы студенты имели возможность учиться и стажироваться в разных университетах мира.

Строительство новой системы высшего образования по новому закону и строительство новых отношений в стране сейчас совпали - всё это будет происходить в жестких экономических условиях. К тому же в Украине, к прискорбию, идет антитеррористическая операция. С поставками газа проблемы. Значит, что нам остается? Тоже озаботиться энергосберегающими вопросами. И с научной, и с потребительской точки зрения.

По заключению Николая Ивановича, закон является революционным по своей сути. Правда, ректор выразил мнение, что вряд ли все изменения будут проходить безболезненно: для любого изменения системы и строительства новой необходимы значительные средства, а в нынешнее время у госбюджета совершенно иные приоритеты. Так что сроки имплементации многих положений закона, как предполагает Николай Ступник, будут корректироваться, а их претворение в жизнь растянется не на один год.

О вступительной кампании

Поговорили мы и о предварительных результатах вступительной кампании. Предварительных почему? Потому как до 10 сентября официально студенты имеют еще право забрать свои оригиналы документов и перевестись куда душа пожелает.

Госзаказ в этом году в главном криворожском вузе уменьшился незначительно - на 5%. Традиционно - на экономические специальности и право. Технические, гуманитарные - остались на прежнем уровне.

Приказом от 11 августа 2014 года в КНУ принято 1286 студентов дневной и 256 - заочной форм обучения.

Как всегда самый высокий конкурс сохраняется на специальности экономического и юридического направлений, но это оттого, что госзаказ на них небольшой - 87 и 5 человек соответственно.

Как и прежде, пользуются популярностью у абитуриентов такие специальности, как программная инженерия, геодезия, горное дело, строительство, некоторые металлургические специальности, электромеханика, учет и аудит, финансы и кредит, изобразительное искусство, филология, психология, международная экономика.

Зато напряженное положение и с горным делом, и с математикой (в последние годы количество желающих идти на эти специальности уменьшилось, поэтому университет набирает с трудом 135 и 40 человек соответственно, причем на бюджетные места). С трудом выполняем также план по системной и компьютерной инженерии на заочной форме обучения.

- В целом вступительная кампания в Украине началась чуть позже в связи со сложной ситуацией на востоке государства. Мы волновались, будет ли достаточное количество заявлений от желающих обучаться в КНУ, ведь в этом году получили немало мест государственного заказа и опасались, сможем ли их заполнить. Но ситуация оказалась положительной, хотя в этом году, по сравнению с предыдущими, меньше выпускников сдавали ВНО (сказывается спад рождаемости в 90-е годы). А в течение следующих двух лет их количество еще снизится (динамика уменьшения последних лет - от 6% до 13%), а потом уже наступит стабильность - ведь, как известно, после 2000 года демографическая ситуация в Украине выровнялась после долгого кризиса.

В географии местожительств поступающих особых неожиданностей нет. Основная часть абитуриентов - из Кривого Рога и прилегающих районов. Есть у нас и молодежь из зоны АТО. Кроме того, с февраля мы занимаемся переводом и восстановлением ребят из вузов Крыма. Некоторые перешли к нам в середине года, другие ждали его окончания и сейчас подают документы. Отдельную статистику, правда, мы не ведем, но их немало - десятки.

- Безусловно, абитуриенты из зоны АТО имеют льготы при поступлении - в первую очередь временные. Ведь ребята не виноваты, что так сложилась ситуация, многие не смогли сдать вовремя внешнее независимое оценивание в школах, сдать документы в вузы, - отметил Николай Ступник. - Потому здесь мы идем с радостью им навстречу во всех вопросах - начиная от поступления в вуз и заканчивая расселением. Министерство образования разрешило нам брать студентов из Крыма и с Востока даже сверх существующего лицензионного объема. Кстати, война нас тоже не обошла: 20 человек из состава преподавателей и студентов мобилизованы.

Военной кафедры не будет

Задали мы вопрос и относительно военной кафедры: планируется ли ее возобновление в университете?

- У нас была очень хорошая кафедра. Была отличная подготовка по военным предметам, хорошая материально-техническая база. Но восстановить былое и поддерживать на должном уровне - всё это требует колоссальных средств. Думаю, вряд ли у нас будет возобновлена подготовка по военным специальностям.

Затронули мы и тему коррупции и возможности ее преодоления.

- В университете ведется жесткая борьба с любыми коррупционными проявлениями. Могу сказать одно: там, где дают взятки, развития нет. Мы проводим анонимные социологические исследования. И с теми преподавателями, которых называют в соц­анкетах, расстаемся или предупреждаем. Но всё неоднозначно: ведь преподаватель может быть просто очень требовательным и его таким образом просто легко дискредитировать… Еще один из механизмов уменьшения взяточничества - это переход на письменную форму сдачи зачетов и экзаменов. И мы работаем над этим вопросом.

И еще: очень много зависит от самих студентов, их гражданской позиции, нетерпимости к случаям принуждения их к «решению вопросов» сессии.

Ольга ВОРОН