Елена Эльтерман: «Нужно беречь тех людей, которые рядом, кто по-настоящему вам дорог и близок»

Уже стало доброй традицией сотрудничество журналистов «Пульса» с начальником ЗАГСа Покровского района Еленой Эльтерман. А так как в последнее время участились звонки наших читателей, которые задают различные вопросы, что непосредственно имеют отношение к работе отделов регистрации актов гражданского состояния, мы снова приехали в гости к Елене Анатольевне, чтобы она ответила на них.
- Для многих людей ЗАГСы ассоциируются исключительно с праздником, с цветами, шампанским и вальсом Мендельсона, говорит Елена Эльтерман. - Да, конечно, в некоторых городах Украины есть «стопроцентные» дворцы бракосочетаний, где государственные служащие занимаются исключительно регистрациями браков. Но в ЗАГСах нашего города всё немного подругому, и свадьбы - это всего лишь часть нашей работы, хотя, следует отметить, что всё-таки самая приятная. 
Наши трудовые будни нельзя назвать легкими. Покровский район Кривого Рога - один из самых больших в городе, и нагрузки на сотрудников большие. В функции учреждения, кроме регистраций браков, их расторжений, актов рождения, смерти, входит выдача повторных документов: в нашем отделе один из самых старых архивов в городе, сохранившийся с 1938 года. Если у граждан неправильно в документе записано место рождения, есть ошибка в дате, то обращаются, естественно, к нам. Также и в случае обнаружения ошибки в написании родовой фамилии при нотариальном оформлении наследства или для справок в Пенсионный фонд. А бывает, просто кто-то хочет вообще изменить свою фамилию или имя.
- Сколько сейчас должны заплатить люди, которые хотят зарегистрировать свой брак?
- При подаче заявления на регистрацию брака обязательным платежом является оплата госпошлины - 85 копеек. Остальные платежи - платные услуги отделов, которые представляются по желанию заявителей. Например, если пара желает зарегистрировать свой брак в торжественной обстановке - нужно будет оплатить 526 гривен, если же есть желание сделать это с сокращенным обрядом - 219 гривен.
- А много ли в районе было зарегистрировано браков с иностранцами?
- Браки в Кривом Роге преимущественно регистрируются между гражданами Украины. Например, из 891 брака, которые были зарегистрированы в 2017 году в нашем районе, только девять - с гражданами других государств. С начала 2018 года в нашем отделе было зарегистрировано 295 браков, из них - четыре с гражданами других государств.
- Какова статистика разводов на сегодняшний день?
- Грустно, что эта цифра с годами не уменьшается, а только растет. За 2017 год по решению суда в нашем отделе проставлено 378 отметок о расторжении брака и оформлено 172 развода. С начала 2018 года и по состоянию на сегодняшний день проставлено 133 отметки о расторжении брака и оформлено 75 разводов. Тенденция негативная: получается так, что примерно половина зарегистрированных браков распадается.
- Какие настроения к факту регистрации брака сейчас преобладают у населения?
- На сегодняшний день очень актуален не официальный, а гражданский брак, когда люди проживают одной семьей, юридически при этом свои отношения не оформляя. Даже дети у многих уже есть. И количество официально зарегистрированных браков с годами не возрастает. Да и торжественных регистраций, когда «лимузины и рестораны», становится все меньше и меньше.
Прежде всего, конечно, сказывается материальное положение брачующихся. Если, например, молодая семья ограничена в деньгах и невеста беременна, то наверняка им будет нужнее купить кроватку и коляску малышу, чем заказать ресторан и приобрести красивое свадебное платье. К сожалению, свадьбы с каждым годом становятся все скромнее. И чаще люди просто получают свидетельство о браке в кабинете, без гостей, колец и обрядов.
По статистике, большая часть браков заключается в июне, августе, сентябре и в первой половине октября. Популярность этих месяцев обусловлена комфортной погодой (не холодно не жарко), религиозным календарем (нет поста), народными традициями, приметами (в мае женишься маяться будешь).
Также к нам обращаются молодые с просьбой совершить для них акт бракосочетания в конкретно обозначенный день. Основанием для этого служит модное сейчас астрологическое представление о благоприятном влиянии планет и звезд. Приходится находить компромисс, так как иногда выбранные «счастливые» для брачующихся даты выпадают на нерабочие дни ЗАГСа.
- А насколько востребованным стал проект «Брак за сутки»?
- По инициативе Министерства юстиции Украины пилотный проект «Брак за сутки» в Кривом Роге начал свою реализацию в апреле 2017 года и происходит это в театре им. Т. Шевченко. За это время было зарегистрировано 400 браков, 124 из них - с гражданами других государств (Германия, Израиль, Болгария, Грузия, Польша и др.)
- Скажите, а выдача документов о рождении в роддомах нашего города все так же осуществляется?
- Да, конечно. Это еще один пилотный проект Министерства юстиции Украины, который начал работать в Кривом Роге с апреля 2016 года. За 2016 год в перинатальном центре, который находится на территории Покровского района, нашим отделом было выдано 619 свидетельств о рождении, за 2017 год - 950 свидетельств, и в этом году выдано 427 свидетельств о рождении, что составляет 70-80% от общего количества зарегистрированных в нашем отделе рождений.
- А какие имена чаще всего выбирают родители для своих детей?
- Зачастую это самые обычные, распространённые славянские имена. Такие как Анастасия, София, Мария, Никита, Богдан, Александр, Иван. Но бывают и особо запоминающиеся например, Эмилия, Замира, Есения, Лука, Даниэль, Роберт.
- Сложная ли процедура взять у вас в архиве повторный документ?
- Нет, процедура несложная и при сохранении архивной записи, составленной в день регистрации в отделе, правильно и без ошибок и конечно же при подтверждении человека своего права получить данный документ, это происходит в день обращения. Если регистрация была не на территории Украины - согласно международным договорам, делаются соответствующие запросы и тогда нужно ожидать ответа из другого государства. Госпошлина за повторное свидетельство оплачивается в сумме 51 копейка, Выписка из государственного реестра актов гражданского состояния стоит 73 гривны.
- В связи с нововведениями в оформлении субсидий возникает следующий вопрос: делают ли в ЗАГС запросы органы социального обеспечения для проверки информации при оформлении гражданами субсидий? Ведь сейчас при подаче заявлений на субсидию обязательно нужно указывать доходы мужа или жены, даже если они не зарегистрированы на жилплощади. Но ведь человек может слукавить и не вписать в документ супруга...
- Информация о семейном положении человека является конфиденциальной и разглашению не подлежит. Подобные запросы к нам не поступают, свое семейное положение люди в данном случае подтверждают документально свидетельством о браке, о расторжении брака, о смерти одного из супругов и решением суда о расторжении брака. В связи с этим в последнее время количество людей, которые обращаются в наш отдел, значительно увеличилось.
- Как повлияла ситуация с аннексией Крыма и проведением АТО в Донецкой и Луганской областях на работу и загруженность ЗАГСов?
- Конечно, работы в наших отделах стало больше, потому что много обращений поступает от людей, переселившихся с этих территорий Украины. В основном такие граждане обращаются для восстановления своих утраченных документов и получения повторных свидетельств.
Часто это бывают сложные ситуации, которые не решаются в один день, но всегда этим людям уделяется должное внимание и сотрудники отдела проводят всю необходимую работу для того, чтобы человек как можно быстрее получил тот документ, который ему необходим.
Если смерть или рождение зарегистрированы на неподконтрольных Украине территориях - нашими отделами даются официальные отказы для того, чтобы люди в судебном порядке могли установить данные факты и на основании решений судов в дальнейшем получить у нас соответствующие свидетельства.
- Что самое трудное, неприятное в Вашей работе?
- Вы знаете, когда работа связана с людьми, неизбежно сталкиваешься с конфликтными ситуациями. Бывает, просто выражаются нецензурной бранью и оскорбляют, а бывает и двери выламывают. Неоднократно приходилось прибегать к тому, что вызывали в отдел полицию.
Очень тяжело, когда ставишь подпись на свидетельстве о смерти, особенно если это молодой человек или вообще ребёнок. Каждый день сталкиваешься с реалиями нашей жизни, видишь то, о чём многие даже не задумываются и благодаря этому делаешь переоценку многим вещам. Понимаешь, что жизнь скоротечна и непредсказуема, и что нужно жить сегодня и ценить каждый день, каждую минуту. Что нужно беречь тех людей, которые рядом, кто понастоящему вам дорог и близок.
Количество смертей, зарегистрированных в нашем отделе, к сожалению, превышает рождаемость, хотя в последние пять лет всё-таки прослеживается по району незначительное снижение этого показателя. За 2017 год у нас зарегистрировано 2004 смерти, с начала 2018 года - 975 (смертность превышает рождаемость почти в два раза - прим. ред.).
- А кроме свадеб, что вызывает у Вас душевный подъем во время работы?
- Очень приятно, когда во время регистрации брака желаешь паре не забывать о высоком призвании мужчины и женщины стать родителями, а через какое-то время они приходят в отдел счастливые на регистрацию рождения их ребёнка.
Когда-то, ещё в самом начале моей работы, ко мне на приём обратилась молодая пара с целью подачи заявления на регистрацию брака, и девушка находилась на последних неделях беременности. Пара всё никак не могла определиться с датой регистрации, и в это время у невесты начались схватки. Таким образом выбор даты был определён малышом и тут же, в кабинете, в присутствии молодых, были подготовлены документы и зарегистрирован их брак. Через несколько часов молодая пара стала родителями, а спустя некоторое время мы уже регистрировали рождение их сыночка. Вот так, за один день можно успеть стать невестой, женой и мамой.
Беседовал Максим МУМРЯК





