Стране грозит новый виток безработицы
С 1 января 2017 года минимальная заработная плата в стране повысилась до 3200 гривен. Тот факт, что далеко не каждый частный предприниматель готов платить такие деньги нанятому работнику, учтён не был. Причина банальна далеко не у каждого частника есть лишние деньги на повышение зарплаты.
Можно, конечно, оформить работника на полставки. Однако платить налоги за него придется все равно из расчета минимальной заработной платы. А это более 700 гривен за одного человека. И снова-таки, не у всех работодателей, особенно тех, кто занимается мелким бизнесом, есть возможность оплачивать такие суммы государству. Поэтому предпринимателям приходится сокращать наемных работников или закрывать ЧП. Что сейчас и происходит. То есть, сотни криворожан, работающих на мелких предпринимателей, могут быть уволены.
Выход у таких людей один встать на учет в Центр занятости и хоть както протянуть до нового трудоустройства на пособие по безработице. А это значит, что из госбюджета придется выделять на выплаты безработным намного большую сумму, чем в прошлом году.
На фоне сложившейся ситуации премьер-министр Украины Владимир Гройсман пригрозил, что больше не будет содержать «нахлебников» и Службу занятости разгонит. Мол, обязанность сотрудников этой службы подыскивать людям работу, а не кормить их за счет государства. О том, что премьер-министр сам же, своими 3200 гривнами минималки, создал почву для нового витка безработицы, никто не говорит.
«Пульс» встретился с директором Криворожского горрайонного центра занятости Игорем Вознюком, чтобы задать ему вопросы, которые сегодня волнуют тех, кто или уже остался без работы или близок к этому.
- Игорь Богданович, как изменились полномочия возглавляемого Вами Центра, ведь еще недавно он считался городским?
- Действительно, в связи с реформированием Службы занятости с сентября 2016 года мы теперь являемся не городским, а горрайонным Центром. Кроме того, в городе прием граждан ведут и в двух районных центрах - Ингулецком и Терновском. Человек может воспользоваться их услугами вне зависимости от места его прописки.
- Как много у нас безработных граждан и меняется ли динамика в положительную сторону?
- Ежегодно в Центр занятости обращается порядка 20 тысяч человек. На сегодня официальный уровень безработицы в городе составляет 1,08% (по Украине 1,2%). И в последние годы с незначительными колебаниями он примерно таким и остается.
В 2016 году в Центре занятости на учете состояло 22,5 тысячи незанятых граждан, из которых было трудоустроено 9,6 тысячи человек (42,6%). По состоянию на 01.01. 2017 года на учете состояло 4,2 тысячи безработных.
В прошлом году профессиональное переобучение прошли 1,8 тысячи безработных.
- Много ли сейчас криворожан обращается в Центр занятости с записью в трудовой книжке об увольнении в связи с сокращением штата?
- Нет, на предприятиях стараются избежать такой формулировки. На некоторых из них существуют свои программы оптимизации сотрудников, когда при добровольном увольнении предлагаются определенные бонусы либо практикуется перевод на другие рабочие места.
Сейчас наблюдается другая тенденция - отток кадров за рубеж. Причина - небольшие заработные платы в Украине. Теперь даже такие, некогда самодостаточные, предприятия, как, например, «Арселор Миттал» или наши ГОКи ощущают определенную нехватку профессиональных рабочих кадров.
- С нового года есть ли какие-то новшества для безработных в плане постановки на учет?
- Условия регистрации остались те же. Хотя сама формулировка «встать на учет» не очень приветствуется работниками Центра, поскольку это не основная, а пассивная сторона нашей деятельности. Наша главная цель - способствовать в поисках работы, являясь, по сути, государственным посредником на рынке труда между работодателем и соискателем.
Правительством разработан новый проект Закона Украины «О безработице», Закона «О занятости населения», который в ближайшее время будет рассмотрен депутатами. На мой взгляд, в нем заложено больше мотивации граждан к более активному поиску подходящей работы. Хотя в новой редакции и такого термина как «подходящая работа» уже нет, есть «приемлемая работа». И он включает в себя целый ряд показателей. Таких, как образование, опыт работы, уровень заработной платы, транспортная доступность и т.д.
Тут есть еще один нюанс, за что нас часто критикуют особенно западные коллеги - за слабую мобильность рабочей силы. У нас редко практикуется работа в другом городе. Да и законодательная база пока что запрещает предлагать ее без согласия граждан. Хотя и встречаются отдельные специальности, которые востребованы в других регионах.
- Помогаете ли вы в поисках работы за рубежом?
- До последнего времени центры занятости были нацелены на трудоустройство по Украине. Хотя отдельные случаи подготовки групп специалистов для работы в Сирии, Ливии были. Сейчас правительством подписан договор об упрощенном трудоустройстве граждан строительных специальностей для работ в Израиле. Не исключено, что этим будут заниматься и государственные центры занятости. Многих хороших специалистов прельщает заработная плата, которая, конечно же, там на порядок выше.
- Готовят ли сегодня центры занятости к предпринимательской деятельности?
- Такая программа действует, но она напрямую зависит от финансирования. Здесь также важно желание самого безработного стать предпринимателем. Он может получить единовременное пособие сразу, но при условии посещения курсов, где ему помогут подготовить бизнес-план и зарегистрировать свое дело. И в новом законодательстве заложено, что необходимо, как минимум, 12 месяцев быть предпринимателем или же выплаченные ранее деньги придется вернуть.
- Каков размер минимального пособия на сегодняшний день?
- Фондом общеобразовательного государственного социального страхования Украины на случай безработицы утвержден минимальный размер пособия на 2017 год. Для незастрахованных лиц он остался прежним и составляет - 544 грн., а для застрахованных - 1160 грн.
И еще такой момент: если сейчас для того, чтобы получать пособие в наибольшем размере достаточно 10-ти лет страхового стажа, то в новом законопроекте предусматривается уже 30.
- Каков был средний размер пособия в декабре 2016 года?
- Средний размер пособия по безработице в декабре прошлого года в Кривом Роге составил 2427 грн., это в 1,5 раза выше, чем в 2015 году.
- Случаются ли сбои с выплатами?
- Нет, сейчас пособие по безработице выплачивается вовремя. Незначительные задержки в прошлом году, правда, были, но сейчас ситуация стабилизировалась.
- Ваши рекомендации тем, кто в силу обстоятельств остался без работы. С чего нужно начинать?
- На сайте Государственной службы занятости www.dcz.gov.ua и на странице «Фейсбук» Государственной службы занятости существует проект о поиске работы, который разработан в виде анимации. И уже запущено несколько серий. Там как раз и есть те простые советы, которыми нужно воспользоваться при поиске работы.
Александр ШИДО





