Граждане, не умершие до 60 лет, готовьте деньги за проезд!

Примерно такую фразу можно было бы услышать в криворожских трамваях и троллейбусах, начиная с 1 июня ­ через четыре дня транспорт для бедных мог стать платным. Напомним, что в канун нового 2015 года (31 декабря) соответствующий закон подписал Президент Украины Пётр Порошенко, одним росчерком пера ликвидировавший большинство льгот, которые раздавали в Украине на протяжении последних двадцати лет.

Первого июня льготники ждали со страхом. В Виннице 19 мая они даже вышли на митинг. А на следующий день, 20 мая, на заседании Кабинета Министров премьер-­министр Арсений Яценюк сообщил: «Заявляю на всю Украину: пенсионеры, инвалиды и другие льготные категории граждан имеют право на льготный проезд в общественном транспорте». Вот только в своей пламенной речи он не уточнил, о каких именно пенсионерах и инвалидах идет речь. Ведь, согласно подписанному президентом 31 декабря 2014 года Закону Украины №1577 «О внесении изменений и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Украины» (об отмене некоторых социальных льгот), лишь определенные категории населения ­ меньше десяти ­ с 1 июня 2015 года могли бы воспользоваться льготным проездом. А вышеупомянутый закон никто не отменял.
По утверждению Арсения Яценюка, старое постановление Кабмина №354 («О бесплатном проезде пенсионеров на транспорте общего пользования») действует и сейчас. И льготным проездом будут пользоваться все те категории граждан, которые в нем указаны (их около 30). Единственный момент, который не оговаривается в постановлении, ­ бесплатный проезд пенсионеров в метро. Этот вопрос рассмотрят на местном уровне.
Впрочем, на местах убеждены, что какое бы решение ни озвучили в Киеве, гарантированно реализовать право на бесплатный проезд люди могут только в электротранспорте. Соблюдение при перевозках социального аспекта в маршрутках ­ больной вопрос. И это тема отдельного разговора.

УДЕЛ ЛЬГОТНИКОВ ­ ТРАНСПОРТ ДЛЯ БЕДНЫХ

Еще со времен СССР в нашей стране сложилось представление об общественном транспорте (ОТ) как о транспорте для пенсионеров, малоимущих и т.д. Особенно это относится к троллейбусу и трамваю. Правда, символическая по нынешним меркам стоимость проезда ­ три и пять копеек ­ погоды в наших кошельках тогда не делала. Разве что переполненные салоны были забиты под завязку.
С появлением маршруток элект­рический ОТ стал транспортом для бедных. Им пользуются те, кто может позволить себе потратить время на его ожидание (как правило, это пожилые люди, им спешить некуда). Интервалы движения, не в час пик, огромны (в светлое советское время, кстати, тоже так было). Но ради бесплатного проезда никто особо не ропщет. Кстати, ни в одном законе Украины не прописана норма о том, что пенсионеры по возрасту имеют право на бесплатный проезд в электротранспорте. Эта льгота предоставлялась на основании Постановления Кабинета Министров Украины «О бесплатном проезде пенсионеров на транспорте общего пользования» №354 от 17 мая 1993 года. Для всех остальных льготников Верховная Рада принимала законы, отдельные статьи которых касались бесплатного проезда в общественном транспорте.

БЫТЬ ИЛИ НЕ БЫТЬ? ­ ВОТ В ЧЁМ ВОПРОС

Итак, по словам Арсения Яценюка, льготный проезд в общественном транспорте не отменяется. Так ли это на самом деле, увидим уже 1 июня. Потому что, как пояснили нам в гор­исполкоме, до сих пор толком ничего неизвестно. Там в понедельник даже написали и отправили в Кабмин письмо, в котором просили разъяснить, кому же таки положен бесплатный проезд?

А ЕСЛИ ВСЁ-­ТАКИ ЛЬГОТНЫЙ ПРОЕЗД ОТМЕНЯТ?

Если отменят, предусматривается введение адресной помощи. Предполагается, что льготники будут ежемесячно получать определенную сумму. По словам специалистов, ее размер рассчитают по следующему принципу: все средства, выделенные из бюджета на компенсацию перевозчикам льготных категорий, поделят на общее количество льготников. Таким образом, полученная сумма компенсации ежемесячно будет выдаваться каждому льготнику лично, независимо от того, в каком населенном пункте он живет ­ малонаселенном или большом городе. Льготники смогут выбрать тот вид транспорта, который для них удобнее, или же использовать деньги на другие цели. Вот только в последнем случае придется ходить пешком...
На сегодняшний день замена льготного проезда на адресную помощь находится на уровне слухов. Специалисты говорят, что правительство страны планирует запустить такой процесс в ближайшие два года. Но перед тем, как внедрять систему по всей Украине, эксперимент проведут в Винницкой области. Только если он окажется успешным нововведения коснутся льготников всей Украины.

А КАК ЗА БУГРОМ?

В свое время, работая редактором судовой газеты на круизных лайнерах Черноморского морского пароходства, мне довелось побывать более чем в ста странах мира. Сказать, что из увиденного многое удивило, значит, ничего не сказать. Но главным потрясением для меня было конечно же отношение к старости в государствах с разными политическими, экономическими и социальными укладами, причем не только в Европе.
Тамошние старички вовсю наслаждаются жизнью. Пассажирами нашего судна были престарелые англичане, немцы, французы, итальянцы, австралийцы, для которых пребывание на отдыхе обходилось дешевле, чем жизнь дома. У них так принято: человек выходит на пенсию и отправляется смотреть мир.
Пенсионеры есть в каждой стране. И везде они пользуются теми или иными льготами. По приглашению моих корабельных знакомых из разных стран мне довелось побывать у них в гостях. Какие транспортные льготы имеют тамошние пенсионеры? Для итальянцев старше 70 лет проезд в городском транспорте бесплатный. Венгры бесплатно могут ездить и по стране, но только не в комфортных вагонах. Льготы на проезд в поездах и междугородних автобусах, именно ­ льготы, а не право бесплатного проезда ­ имеют в Финляндии все пенсионеры. Скидка может составлять от 30 до 50%, остальное ­ доплати сам.
В Польше действует 37% скидка на проезд в железнодорожном и автобусном междугородном транспорте, а на городском ­ билеты стоят вдвое дешевле. На железнодорожном транспорте в Германии для пенсионеров отменили практически все былые льготы, кроме скидки при покупке дисконтной карты, дающей, в свою очередь, право на 50%-­ную скидку при покупке билета. В Израиле за проезд в общественном транспорте оплачивают только половину стоимости билета... А вот многих украинских льготчиков уже лишили возможности ездить бесплатно или с 50%­-ной скидкой на железнодорожном, воздушном или водном транспорте даже один раз в год.

Святослав АЗАРКИН

КОГДА ВЕРСТАЛСЯ НОМЕР

Министр социальной политики Украины Павел Розенко сообщил, что «ветераны труда, дети войны, участники войны, жертвы нацистских преследований, члены семей погибших или умерших ветеранов войны, инвалиды I­III групп, лица, пострадавшие в результате Чернобыльской катастрофы I и II категорий, смогут и дальше пользоваться правом на бесплатный проезд». «Кабинет Министров Украины не будет отменять постановления №354 от 17.05.1993 г. и №555 от 16.08.1994 г. относительно бесплатного проезда в общественном транспорте пенсионеров по возрасту и инвалидов. Лица, относящиеся к категориям участников войны, жертв нацистских преследований, детей войны, ветеранов труда, инвалидов, чернобыльцев I и II категорий, с 1 июня этого года смогут и в дальнейшем реализовать свое право на бесплатный проезд в городском и пригородном транспорте, согласно указанным правительственным решениям, как пенсионеры по возрасту или инвалиды», ­ пояснил он.