Вместо 13-й зарплаты - 13-я квартплата

То, что Украина стоит в шаге от Евросоюза - факт неоспоримый. Цены и тарифы как в Европе, вот только зарплаты и пенсии как в Африке. Правительство продолжает демонстрировать невиданную активность в «благородном» деле обнищания народа - взвинчивании тарифов на энергоносители и жилищно-коммунальные услуги для населения. По этому поводу народ уже успел поговорку сложить: «Раньше мы получали 13-ю зарплату, а теперь платим за 13-ю квартплату!»

Кабмин, правда, от повышения цен на электроэнергию, газ, теплоснабжение, горячую и холодную воду, водоотвод, связь открещивался как черт от ладана. Мол, все это дело рук национальных комиссий - НКРЭ, НКРРКУ, НКРС. Что скрывается за этими таинственными аббревиатурами?

Правом формировать расценки на электроэнергию, газ и тепловую энергию для населения до недавнего времени была наделена Национальная комиссия по регулированию энергорынка (НКРЭ). В свою очередь, тарифами на холодную и горячую воду, водоотвод (канализацию) и теплоснабжение, согласно Закону «О жилищно-коммунальных услугах» (ЖКУ), «командовала» Национальная комиссия по регулированию рынка коммунальных услуг (НКРРКУ). Государственное регулирование в сфере связи и информатизации осуществляет НКРСИ. Последнее ее «достижение» - введение в действие новых предельных тарифов на общедоступные коммуникационные услуги, а именно: тарифов на городскую и сельскую телефонную связь путем увеличения абонплаты в один этап, в среднем на 15,5% для всех категорий потребителей.

Как видим, в деле обнищания народа преуспели все. Особенно НКРРКУ, повысившая тарифы на холодную воду и водоотвод в разы.

В интересах народа - за деньги народа

Под шумок всеобщего повышения тарифов на все и вся, структуры, владеющие или контролирующие местные водоканалы, решили не отставать и пролоббировали принятие соответствующих нормативов в НКРРКУ: предстоящее подорожание, мол, позволит водоснабжающим предприятиям работать безубыточно и иметь возможность оказывать услуги качественно, перейти со временем от аварийной к плановой работе, реализации инвестиционных программ.

Нацкомиссии по госрегулированию сферы ЖКУ решили, что существующие тарифы на воду в Украине являются «социально ориентированными», из-за чего организации, поставляющие воду, переживают серьезные финансовые трудности, а потому единственным выходом из этой ситуации должно стать повышение цены воды для населения до экономически обоснованного уровня - 4,41 грн. за кубометр.

Под дежурные разговоры об «экономически обоснованных тарифах» было принято решение с 1 июля 2014 года в 26 из 150 предприятий, обеспечивающих 87% поставок воды населению, повысить тарифы на водоснабжение и на водоотвод. В различных регионах Украины стоимость на эти услуги возросла по-разному. В Нацкомиссии посчитали, что у разных водоканалов существуют разные проблемы, нуждающиеся в индивидуальных решениях, а сами предприятия расположены на неодинаковом расстоянии от источников воды, поэтому повысить тарифы на водоснабжение одинаково по всей территории страны было бы неправильно.

Для криворожан вода подорожала в три раза, а на родине Яценюка - на 14,6%

Сказано - сделано. В большинстве случаев расценки на холодную воду и канализацию увеличили сразу в два и более раза. Интересно, что больше других придется платить жителям городов, стоящих на берегах главной водной артерии Украины, - Днепра. Цент­рализованные услуги по водоснабжению и водоотводу в столице теперь стоят 7,46 грн. за кубометр. Для жителей Днепропетровска эта цифра составляет 8,36, Кременчуга - 7,88, Черкасс - 7,62, Чернигова - 8,94. Одесситам услуги горводоканала обходятся нынче в 9 грн. 11 коп. (раньше плата составляла 4,46 грн.). Больше других пострадали от новшеств жители Кировограда. Водопотребление обойдется им в 11,98 грн.

На этом фоне странным выглядит решение нацкомиссии по тарифам в западных областях. Например, в родном городе Арсения Яценюка - Черновцах, водоснабжение подорожало на 14,6%(?!) Старая цена за 1 м³ - 4,88 грн., новая - 5,59. Для сравнения: в Ровно было 2,65, стало - 5,94 (рост 132%).

Криворожане еще два месяца (июль, август) платили по старым тарифам, пока во второй декаде августа КП «Кривбассводоканал» не огласил новые: за 1 кубический метр централизованного водоснабжения с НДС - 3,6 гривны, водоотвода - 3,5 гривны (вода и стоки вместе - 7,08 гривны, а было - 2,28 грн.).

Может, и не к месту будет сказано, но в Крыму, где вода на вес золота, подорожание с сентября составило всего 10%. И это при том, что с 1 июня на полуострове в три раза увеличилась минимальная пенсия и минимальная зарплата (более 2700 гривен).

Экономически необоснованы?

В складывающейся в стране ситуации нет смысла искать экономическое обоснование тарифов, а тем более их справедливость. Методики их исчисления остаются для общественности неизвестными. Кроме того, само используемое чиновниками понятие «экономически обоснованных тарифов» является никчемным, поскольку нет ни одного нормативно-правового документа, который устанавливал бы это понятие.

После того, как у местных советов отобрали право устанавливать тарифы, за дело взялась центральная власть в лице Кабмина. А якобы «независимые» национальные комиссии их просто узаконивают. А это значит, что у правительства остался один надежный источник наполнения бюджета - население. Официальные налоги с физических лиц, по сравнению с тарифами, сущая ерунда.

Разработанная новым Кабмином схема обогащения довольно проста. Расчет на то, что люди все равно будут платить, а значит, предприятия - получатели тарифных платежей станут больше отчислять налогов в бюджет. По сути, им отвели роль сборщиков дополнительных «тарифных» налогов с населения. Кабмин также использует и другую схему. Ради получения кредитов МВФ повышает цены на энергоносители и увеличивает тарифы на услуги ЖКХ, замораживает заработную плату, существенно сокращает расходы местных бюджетов, а чтобы не было соблазна, задерживает средства на счетах Госказначейства.

И еще правительство кредитует «Нафтогаз Украины». А в Меморандуме Украины с МВФ об экономической и финансовой политике четко прописано: пока «Нафтогаз» не рассчитается с бюджетом - тарифы на газ и теплоснабжение будут ежегодно повышаться. А этот процесс можно растянуть до бесконечности. Что с успехом и делается. Невольно возникает вопрос: «Как долго можно безопасно «доить» население?»

Интересно, что наряду с повышением тарифов на воду и водоотвод из чиновничьих кабинетов стали раздаваться голоса о том, что пришло время передавать водоканалы и теплосети частникам, для того, чтобы сделать их прибыльными или, как минимум, не убыточными. Так что состоявшееся повышение тарифов - подарок будущим владельцам водоканалов и теплогенерирующих предприятий.

Все мы знаем, что курс на повышение тарифов на услуги ЖКХ (теплоснабжение, газ, электроэнергию) был объявлен новым правительством страны, возглавляемым Арсением Яценюком. Напомним, что стоимость теплоснабжения для населения была увеличена по инициативе Нацкомуслуг в среднем на 40%. С 1 мая в Украине в полтора раза повысился тариф на газ. Но это только начало.

С 1 мая 2015 года тарифы запланировано повысить еще на 40%, с 1 мая 2016-го - еще на 20%, наконец, с 1 мая 2017 года - опять на 20%. Но сегодня выяснилось, что ждать правительство так долго не хочет. В НАК «Нафтогаз Украины» не исключают, что в ближайшее время тарифы на газ могут быть одинаковыми как для предприятий, так и для населения. Поэтому уже к концу этого года возможно подорожание голубого топлива для частных потребителей еще в четыре раза! Правда, пока для тех, кто превысит норму потребления. Цифру пока не озвучили.

Хорошо, что с платой за свет более-менее все ясно. С 1 июня Нацкомиссия, регулирующая сферу энергетики (НКРЭ), увеличила для населения стоимость электроэнергии. Подорожание, в зависимости от объема потребления, составило 10-40%.

Что ни день, то очередной набег на пустые кошельки простых украинцев. В этой связи вспомнился советский фильм «Иван Васильевич меняет профессию»: «Алло! Милиция? Это звонит вчера ограбленный Шпак…»

Инвестиции из нашего кошелька

Как упоминалось выше, НКРРКУ, принимая решение по «водному» вопросу, убеждало общественность и в том, что подорожание, мол, позволит водоснабжающим предприятиям реализовывать инвестиционные программы. Не знаю, что там будет впереди, но КП «Кривбассводоканал» и ГП «Кривбасспромводоснабжение» не должно быть стыдно за прожитые при прежней власти годы. В бытность губернаторства Александра Вилкула в Кривом Роге в рамках Региональной программы «Питьевая вода Днепропетровщины» был реализован ряд крупных инфраструктурных проектов по улучшению качества водоснабжения. В частности, на Карачуновском водопровод­ном комплексе, который обеспечивает питьевой водой более 250 тысяч жителей Кривбасса и прилегающих сельских районов, было освоено более 30 млн гривен. Средства выделялись из областного природоохранного фонда, государственного и областного бюджетов.

Давайте вспомним и об установке в 2011 году систем доочистки питьевой воды в детских садах, школах и больницах города за средства государственного бюджета. А сколько было задумано сделать в рамках комплексной экологической программы Кривбасса, рассчитанной до 2022 года, бюджет которой составлял почти 11 млрд гривен. Теперь, похоже, что все инвестиционные программы будут выполняться за счет наших кошельков. А ведь они уже почти пусты из-за развала экономики, прогрессирующей безработицы, инфляции гривны. О росте доходов граждан речь сегодня даже не идет. Только и слышишь о росте цен и тарифов. А ведь статья 30 Закона Украины «О жилищно-коммунальных услугах» однозначно требует соблюдать принцип опережающего роста доходов населения по сравнению с ростом расценок на жилищно-коммунальные услуги. Таким образом, затея с радикальным повышением тарифов в условиях замораживания и сокращения доходов граждан не просто аморальна, а банально незаконна. Не потому ли задолженность за жилищно-коммунальные услуги только жителей Кривого Рога приближается к устрашающей цифре - полмиллиарда гривен. Государство, скорее всего, выражаясь языком Остапа Бендера, получит от мертвого осла уши, чем их. И так будет до тех пор, пока оно не осознает: народ ждет, что государственное руководство будет не только властвовать над ним, но еще заботиться о нем.

Украинцам таки урезали нормативы на газ

На прошлой неделе появилось сообщение о том, что Кабинет Министров Украины пересмотрел нормативы потребления газа населением.

«Мы провели исследование с нашими иностранными партнерами и выяснили, что этот норматив двадцатилетней давности завышен почти наполовину. Фактическое потребление газа населением - шесть кубометров. Остальные четыре приписывали и продавали промышленности по коммерческим ценам - в десять раз выше. Такой вот бизнес. На население списали, промышленности продали, а деньги пошли по карманам», - сказал премьер-министр Арсений Яценюк на заседании Кабинета Министров. Что это - запоздалая забота о народе или пиар партии власти накануне парламентских выборов? Впрочем, ни то и ни другое. Просто жителям Украины урезали нормы потребления газа. Теперь, чтобы не мерзнуть зимой, придется платить. Особенно жителям частного сектора, где нет централизованного отопления. Квитанции с кругленькими суммами мы получим даже если батареи в домах так и останутся холодными. Потому что газовая плита будет единственным, пусть и дорогим, источником тепла в наших квартирах. Вот только от такого тепла - мороз по коже…

Справка. С 1 октября вступили в силу единые государственные стандарты в области жилищно-коммунального обслуживания, согласно которым для пользования услугами по газо­снабжению норма на одного человека в месяц составляет: при наличии газовой плиты и централизованного горячего водоснабжения - 6 м³, при наличии газовой плиты при отсутствии централизованного горячего водоснабжения и газового водонагревателя - 9 м³, при наличии газовой плиты и газового водонагревателя - 18 м³.

Святослав АЗАРКИН