Дорогая моя КОММУНАЛКА…

Начиная с мая, потребителям жилищно-коммунальных услуг стали приходить платёжки с новыми, увеличенными суммами, которые теперь необходимо платить за воду, электричество, газ и отопление. И всё это аккурат в то время, когда гривна «обвалилась», зарплаты не выросли, а события на востоке страны становятся всё страшнее и страшнее.

Cколько теперь надо вынуть из кармана за коммунальные услуги, изменит ли это подорожание ситуацию с качеством услуг, как можно защититься от разорения в связи с повышением тарифов? Попробуем со всем этим разобраться...

Цена вопроса

Образно говоря, повышение тарифов на разные виды коммунальных услуг нанесло три удара по карману потребителей. С 1 мая подорожал газ. В среднем цены выросли на 56%. Таким образом, до повышения средняя семья из трех человек, потреб­ляющая не более 2500 кубов газа в год (при наличии счетчика), платила за него 151 гривну в месяц, после подорожания эта сумма составила уже 226 грн. Это при условии минимального потребления газа.

С 1 июня платить больше стало необходимо и за электричество. На сайте Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сфере энергетики, представлена большая сравнительная таблица со старыми и новыми тарифами на электроэнергию. Согласно этим данным, расчёт производится на основании объема фактически потребленной электроэнергии. Так, если ранее вы тратили до 150 кВт/ч электроэнергии в месяц, то платить нужно было по 28,02 коп.за 1 кВт/ч, после повышения это уже - 30,84 коп. Тариф вырос на 10%. А вот если потребление электроэнергии составляет больше 800 кВт/ч в месяц, то тут тариф подскочил на 40%.

В глаза бросается разница между тарифами в зависимос­ти от количества потребленной электроэнергии. Более того - даже специалисты жилищно-коммунальной отрасли не считают существующую дифференциацию цен на электричество совершенной. Во всем мире существует практика, когда чем больше потребляет абонент - тем меньше для него тариф. У нас же почему-то наоборот...

С 1 июля подорожание добралось и до водоснабжения с водоотведением. А также повысились тарифы на отопление. Для каждого региона цифры разные. По данным Нацкомиссии по государственному регулированию в сфере коммунальных услуг, тарифы на водоснабжение выросли на 85%, на водоотвод - на 105%, а на водопот­ребление (когда услуга подачи и отвода воды составляет одну цену) - на 94%.

Теплоснабжение для населения подорожало в среднем на 40% (в Кривом Роге от 47% до 59% (в зависимости от того, какая организация обслуживает ваш дом - прим. ред.).

Чей наполнится карман

Насколько своевременно это повышение сейчас? Ведь в стране сложный период, гривна девальвировала, зарплаты не выросли. Эксперты считают, что это решение имеет более выраженную политическую необходимость, нежели экономическую. «На самом деле Украина имеет перепроизводство элект­роэнергии. Например, в Киевской облас­ти производится энергии где-то на 30-35% больше пот­ребности. То есть эти 30-35% идут бог знает куда. Поэтому причин для повышения тарифов нет», - считает директор «Института города» Александр Сергиенко.

Юрист Татьяна Монтян также не видит в повышении тарифов положительных моментов. «Национальный регулятор, когда устанавливает стоимость гигакалории кубического метра горячей воды и квадратного метра отапливаемой площади, не имеет полной информации о расходах и доходах монополистов, для которых нам устанавливают тарифы. Потому что они (монополисты - прим. ред.) не обязаны демонстрировать свою полную бухгалтерию. А когда спрашиваешь подробнее об их доходах и расходах, они пишут: «Это коммерческая тайна». Поэтому сказать точно - действительно ли следовало повышать тарифы, экономически обоснованы ли они - невозможно. До тех пор, пока монополисты не будут обязаны открывать полностью всю свою бухгалтерию, на этот вопрос не ответит никто. Безусловно, повышение сделано по требованию МВФ, но и МВФ не контролирует реальные доходы наших монополистов. Мое мнение - все тарифы у нас устанавливаются по принципу «не очень много, чтобы народ не взбунтовался, но и не так мало, чтобы монополистам хватило на хлеб с икрой», - считает Т.Монтян.

Платим по-европейски, зарабатываем по-нашему

В своем стремлении срочно попасть в избранный круг европейских стран наше правительство избрало способ оплаты этого пути почему-то за счет выворачивания карманов украинцев. Как ранее сообщалось в СМИ, повышение тарифов на жилищно-коммунальные услуги кроме всего прочего должно приблизить Украину к тому уровню платы за ЖКХ, который принят в Европе, - таково одно из требований экономической части небезызвестного соглашения с ЕС. И можно было бы радоваться такому прямому соприкосновению с развитой Европой, если бы не одно огромнейшее «но»: зарплаты-то наши совершенно не приблизились к европейским цифрам.

Согласно исследованиям «Инвестгазеты», проведенным на основе данных Федерации европейских работодателей и Евростата в марте 2014 года, расходы на оплату жилищно-коммунальных услуг в европейских странах составляют в среднем 150 евро в месяц для семьи из трех человек. Среднестатистическая украинская семья до «трех ударов по карману» тратила на оплату коммунальных услуг в среднем около 300 гривен, или же 18,6 евро (по курсу 16,1 по состоянию на 17.07.14г.). Пос­ле повышения тарифов (в среднем все подорожало в два раза) - теперь цифра эта будет 600 гривен, или 37,2 евро. Однако при этом прожиточный минимум, например, в Германии составляет 1300 евро, а в Украине - 88,53. Минимальная заработная плата в Германии - 1442 евро, в Украине она составляет 1218 грн., или около 76 евро. Таким образом, путем несложных вычислений получаем «замечательно» справедливые соотношения между зарплатой и платой за услуги ЖКХ: 10% от дохода тратят на коммуналку в Германии и 50% - в Украине.

Справедливости ради рассчитаем такое же процентное соотношение для менее развитой европейской страны нежели Германия. Например, для Греции, остающейся все еще кризисной страной. Там минимальная зарплата - на уровне 675 евро, и при среднем размере расхода (все те же 150 евро) в Греции плата за коммунальные услуги составляет 22% от зарплаты.

Будет ли качество

Ладно, привели тарифы к европейскому уровню. Но цифры поменять в бланках просто. А как быть с качеством услуг? Неужели за текущую из крана ржавую воду теперь нужно будет платить еще и в два раза больше?

Компании, поставляющие жилищно-коммунальные услуги, уже давно сетовали на то, что в Украине тарифы, в силу политических причин, годами не меняются в сторону увеличения. Мол, потому эти самые компании не могут ни содержать свои хозяйства на достаточном уровне, ни думать о развитии и усовершенствовании. И вот - ура-ура! - Национальная комиссия по госрегулированию цен в сфере коммунальных услуг повысила тарифы, заявив, что они на данный момент являются экономически обоснованными. Однако, по словам эксперта Василия Яструбинского, таковыми они являются именно на данный момент. И нет гарантии, что экономическая ситуация в стране через три месяца не станет таковой, что и тарифы в очередной раз «придут в негодность».

«Что такое экономически обоснованный уровень? это те экономические отношения, которые есть по состоянию на сегодняшний день. Но и в нынешних тарифах не учтен, особенно в тарифе на холодную воду, доход. То есть какого-то «запаса прочности» у этих тарифов нет. В них не учтены расходы на модернизацию, недостаточно учтены расходы на инвестиционную составляющую. То есть предприятия покрывают только текущие расходы, не имея резервов для развития», - уточняет эксперт.

Таким образом, улучшение качества услуг нам не гарантируют. И даже не обещают.

Не убудет ли плательщиков

Несмотря на сложную ситуацию, специалисты не говорят о том, что начнутся массовые неплатежи от населения. Да и украинцы пока не готовы к открытой конфронтации с коммунальщиками, они еще не осознали всю «дороговизну момента».

«До сих пор при таком «ползучем» росте тарифов такого не было (массовых неплатежей от населения - прим.авт.). Люди, в основном - малообеспеченные, понимают, что если они месяц не заплатят, то в следующий раз им платить двойную сумму за услуги будет трудно. Поэтому у нас статистика из года в год показывает, что население платит в 96-98% случаев. В мае, вообще, две трети областей показали плату по начисленным суммам более 100%, потому что люди погашали долги предыдущих периодов. Но такие случаи, когда люди массово перестанут платить - возможны. В знак протеста, в знак какого-то резонансного события. Таким событием может стать повышение тарифов на тепло, которое люди почувствуют, когда придут платежки за октябрь. Это может вызвать общественное возмущение», - прогнозирует Александр Сергиенко.

Янина Ткачук, ForUm