Шанс на исправление

Пробация ­- это система надзорных и социально­воспитательных мер, применяемых по решению суда и в соответствии с законом к осуждённым. А также выполнение определённых видов уголовных наказаний, несвязанных с лишением свободы, и обеспечение суда информацией, характеризующей обвиняемого. Недавно украинская Служба пробации отметила восемь лет со дня своего создания. Поэтому у нас появился повод разузнать больше о работе криворожских районных отделов Службы пробации.

Я разговариваю с начальником Терновского районного отдела филиала государственного учреждения «Центр пробации» в Днепропетровской области Валерием Цихановским.

- Валерий Витальевич, сколько у вас было «подопечных» в прошлом году?

  - В 2022 году у нас в Терновском районе через Службу пробации прошло 350 осужденных и правонарушителей. В основном это были освобожденные по решению суда от отбывания наказания в местах лишения свободы. Но с испытательным сроком. Суд дал им второй шанс исправиться.

   Но в чем­-то ограничил конституционные права и обязанности, которые расписаны в статье 76 Уголовного кодекса Украины. Они обязаны придерживаться судебного решения.

   Все остальные, как вы говорите, «подопечные» ­- это люди, которым присудили по решению суда общественные работы.

-Я слышал, что наша Служба пробации приняла участие в пилотном проекте. Расскажите об этом подробнее.

   - Да, в прошлом году областная Служба пробации и все ее подразделения приняли участие в пилотном проекте. Это касалось работы с теми людьми, кому присудили общественные работы. Так вот, цель проекта заключалось в том, что органами местного самоуправления самостоятельно определялись наиболее социально­важные объекты.

   А мы, в свою очередь, направляли туда людей для отбывания ими наказания в виде работы на благо общества.

   В нашем районе такими объектами стали два Дома милосердия и ботанический сад. Могу сказать, что всего было зарегистрировано выполнение около пяти тысяч часов общественных работ.

- Какое наказание существует для тех людей, которые получили отсрочку наказания с испытательным сроком, но не стали на путь исправления?

   - Все нарушители правопорядка получают наказание в соответствии со всей строгостью закона. Например, если они долгое время не уведомляют Службу, где они находятся или проживают. Тогда их объявляют в государственный розыск. Есть ответственность этих людей перед законом, она предусмотрена ст. 78 УКУ.

   Она звучит так: «Если человек не исполняет обязанности, которые на него возложены, то суд вправе отменить первоначальный приговор. То есть заменив первый приговор на отбывание наказания, но уже за решеткой».

   И еще один момент. Если осужденный, который находится на испытательном сроке, совершает новое преступление, то ему, согласно ст. 71 УКУ, дают новый срок, но уже с отбыванием наказания в заключении.

- К тем, кто приговорен к общественным работам, закон также суров?

   - Люди, которые судом направлены на общественные работы и сознательно уклоняются от них, попадают под статью 389 УКУ, по которой можно получить уже реальный срок.

   В прошлом году у нас было четыре подобных случая. Суд пересмотрел их дело и отправил их отбывать наказание в места не столь отдаленные. Не понимаю этих людей. Отработал четыре часа в день -­ и гуляй себе. Нет, они ищут приключений там, где не следовало.

- Могут ли представители Службы пробации предупредить новое правонарушение?

   - Для этого Центром пробации были разработаны два вида оценки рис­ка. Они дают возможность работнику нашей Службы выявить у правонарушителя криминогенные потребности. И определиться с тем, в каком направлении с этим человеком дальше работать. И на что в первую очередь следует обратить внимание.

   Например, отсутствие образования может повлиять на совершение нового преступления? Конечно, малообразованный человек больше подвержен риску, чтобы нарушить свой испытательный срок.

   Также влияет отсутствие работы, употреб­ление алкоголя и наркотиков. И вот когда мы выявляем слабое место у человека, мы стараемся всеми способами минимизировать его криминальную потребность совершить новое преступление.

   За долгие годы службы еще я понял одно. Нельзя ставить клеймо на каждом осужденном. Ведь преступления бывают разные.

   У меня были случаи, когда человек в ответ ударил другого, но не рассчитал свои силы. И его судят за убийство. Хотя до этого он превосходно сосуществовал в социуме. Есть мошенники. Но ко всем вышеперечисленным мы применяем другую шкалу риска.

- Еще есть и те, которые являются злостными алиментщиками.

   - Кстати, в новый КУоАП была внесена статья за уклонение от уплаты алиментов. Принято и наказание ­ общественные работы. В чем его преимущество?

   Человек получает за выполнение общественных работ деньги. Но они до него не доходят. Вся сумма передается в исполнительную службу. А последние перечисляют все средства непосредственно на банковскую карточку детям.

- Валерий Витальевич, я знаю, что Вы сотрудничаете со многими общественными организациями.

   - Да, в это сложное время мы начали сотрудничать с общественными и благотворительными организациями. Так как многие наши осужденные оказались в сложных жизненных обстоятельствах. И по своей вине, и из-­за войны.

   Например, общественная организация «Мережа» передала для наших правонарушителей 240 продуктовых наборов.

   Еще у нас заключен меморандум с Центром занятости. Стараемся помочь с работой человеку после отбытия наказания. Но в нашем случае главное, чтобы у любого из них возникло самостоятельное желание исправиться.

- Если в целом говорить о национальной Службе пробации, то чего ей удалось достичь за такой короткий период?

   - Благодаря профессионализму и настойчивости украинских специалистов удалось построить самую большую систему пробации в Европе. Такая работа было высоко оценена международными партнерами из Канады, Норвегии и Нидерландов.

   А четыре года назад государственный «Центр пробации» получил статус постоянного члена Генеральной ассамблеи Конфедерации Европейской пробации. В том же году национальная Служба была признана лучшей юридической компанией в отрасли криминального права в рамках рейтинга юридического рынка «Лига Закон Эвардс».

   К нашему разговору присоединяется начальник Саксаганского районного отдела филиала государственного учреждения «Центр пробации» в Днепропетровской области Елена Метлинская.

- Елена Васильевна, как происходит первое знакомство с новыми осужденными на общественные работы?

   - Когда они первый раз приходят к нам, мы их знакомим с тем, каким требованиям, согласно закону, они должны следовать. И что их ждет в случае невыполнения.

   Затем даем направление на предприятие, на котором они будут отбывать наказание. Человек идет туда, на него предприятие составляет приказ и график общественных работ.

- Клиенты пробации не всегда исполняют судебное решение?

   - В нашем деле бывают даже «курьезные» случаи. У меня есть один осужденный. Так вот, он до последнего надеялся, что ему суд вынесет приговор с испытательным сроком. А ему присудили общественные работы. Он пришел ко мне и говорит, я работаю официально сутки-­трое, еще подрабатываю. А ему еще надо отрабатывать общественные часы. Жалуется, у него жена и маленький ребенок. Можно ли послабить ему наказание? Отвечаю: «А когда ты совершал преступление, ты думал об этом?».

   А по поводу тех, кому присудили наказание в виде испытательного срока, им тоже несладко. Они постоянно должны ходить отмечаться в нашей Службе. И не пропадать надолго из поля зрения наших сотрудников. В случае нарушения этих правил, ему грозит реальное заключение под стражу и лишение свободы.

- Елена Васильевна, объем работы у вас большой?

   - Если в прошлом году в Саксаганском районном отделе пробации стояло на учете 420 человек, то сейчас их 237. Основная часть из них ­ это осужденные с испытательным сроком, остальные отбывают наказание в виде общественных работ.

  Мои «подопечные», например, трудятся в четвертой амбулатории и на коммунальном предприятии «Криворожкнига».

- Если без сексизма, к Вам как к женщине осужденные относятся по-другому?

   - Относятся нормально. Я сразу делаю акцент на том, что мы ­ серьезные люди, и у нас серьезная организация. Бывает, кто-­то начинает мне подмигивать или пытаться шутить, но я сразу пресекаю это.

   Знаете, работа, при всей ее сложной специфике, мне приносит только удовольствие. Где­-то надо быть психологом, а где­-то -­ строгим учителем. Ведь направить человека, даже оступившегося, в нужное русло -­ задача не из легких. Но выполнимая.

   Иногда даже то, что я ­ женщина, больше располагает ко мне моих «подопечных». Ведь мне можно поплакаться, а я умею выслушать.

Егор ДОБРЫДЕНЬ